
通胀的寒冬似乎看不到尽头,一年以来,中国面对持续的通胀采取了多种措施,但大都见效甚微。
6次加息、11次上调存款准备金率、价格管制以及人民币升值等等,为何通胀“病症”仍在恶化?关键在于上述手段、措施各有局限性,中国现行的从紧货币政策无法根治通胀。只有优化资源配置、提高企业生产效率并创造出适合中国的市场机制才能真正有效的抑制通胀。
早在去年年底召开的2008年中央经济工作会议中就提出:“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”。一个“防止”增为两个“防止”,凸显出中国发展任务的新变化:防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀将成为今年经济工作的重心。
本周二国家统计局公布了1月份中国宏观经济数据,中国1月居民消费价格指数(CPI)同比上涨7.1%,再度创下逾11年来新高。统计局同时公布,1月CPI中食品价格同比上涨18.2%,非食品价格上涨1.5%。从月环比看,CPI比2007年12月上涨1.2%。
新华网当天报导并引述国家统计局总经济师姚景源的话称,1月CPI之所以涨幅较高,一是因为春节因素,按照往年惯例,春节前夕食品类价格都有一定幅度上涨,今年春节在2月,价格因素集中反映在1月;1月发生的罕见雨雪冰冻灾害因素以及去年同期CPI基数较低也有一定关系。
从此番话中我们不难看出,一些官方经济学者对中国现阶段CPI的观点是,如果扣除食品等因素,中国核心CPI并不是太高。换句话说,中国的CPI无法反映中国物价的整体状况,物价上涨仍处于结构性、阶段性上涨。
暂且先不讨论CPI本身,仅仅是面对如此连续高企的CPI数据,我们就可以看出,我国结构性通胀正在向全局性通胀蔓延。毋庸置疑,防通胀将成为近期管理层的主要任务。
另外,笔者认为,结构性上涨的提法有延误降温措施出台的嫌疑。由于人口增加以及城市化进程速度加快,食品类价格上涨很难彻底压制住,而且必将传导到其他领域,不能再掩耳盗铃了。
从前一段时间管理层出台的控制通胀手段看,效果并不明显。也就是说,现行的从紧政策并不能有效的抑制通胀。
加息。面对通胀,大多数国家视加息为抑制通胀的重要武器,尤其是在经济过热、需求高涨的时候。但是在今年,受次贷危机影响以及罕见的南方雪灾影响,外需已经明显减弱,中国经济正面临下行的风险。
美国投资银行雷曼兄弟发布研究报告称,受到50年一遇的暴风雪天气影响,中国经济今年将一波三折。考虑到首季居民消费价格指数(CPI)的大涨因素,将全年通胀预期从3.8%上调至4.4%,并将全年国内生产总值(GDP)增长目标由9.8%进一步下调至9.5%。
另外,在目前中国成本推动型通胀中,加息还会相应的加大企业的生产成本。因此,应对本轮通胀,加息政策的出台应慎之又慎。一方面,连续加息并没有消除通胀压力,反而需要防止连续加息所引起的衰退风险;另一方面,中美利差如果继续扩大将大大削弱抵御大量热钱涌入的能力。
临时限价调控。在一个月前,我国超过半数省市启动了对粮油肉蛋等商品临时价格干预。虽然价格临时干预措施初衷是为了减轻春节期间民生压力,而且在这期间也取得了一定的效果,但是从长期看,长期扭曲价格机制并不能缓解通胀压力,相反会加剧通胀威胁。因此,限价调控并不是缓解通胀的长久之计,相信管理层也很清楚,应该慎用。
人民币升值。从理论出发,本币升值可以抑制通胀。本月人民币汇率升值速度明显加快,升值幅度也达到了汇率改革以来之最。从这一点不难看出中国管理层将加快人民币升值幅度作为抑制通胀的主要手段的意图。
但是我们可以分析出,现阶段的通胀虽然有海外原材料价格上涨所造成的输入型通胀的因素,但绝非主要原因,比如劳动力成本的上升就与输入型通胀无关。因此人民币升值对抑制通胀的效果并不明显。况且如果人民币升值速度过快,很可能超出中国实体经济的承受范围,进而打击中国实体经济,使得中国财富严重缩水。
通货膨胀,简单说,就是物价水平上升,货币实际购买力下降。或者说,货币增加的速度超过经济增长的速度。
如何使得经济增长速度高于货币增加速度?关键就在于如何提高企业的生产效率,如何优化资源配置。仅仅依靠货币政策来抑制通胀无异于天方夜谭。使金融资源合理的、源源不断地流入高效的、有助于提升中国经济效率的企业中,真正提升中国经济实体效率才是抑制通胀的根源所在。
如何提升效率?笔者认为,政府行政制度改革才是办法。
比如近日中央电视台报导:为什麽蔬菜价格贵?从山东到北京一路上名义上都有蔬菜“绿色通道”,但实际上没有一个省贯彻执行的,运输成本不降反升,价格自然会上涨。究其原因,地方政府都各自为政。
现阶段,政府有必要改变目前的行政制度体系,同时深入市场化改革,提升资源配置效率。这才是积极应对之策。