娄义华

　　
    株洲市委常委、市纪委书记杨平去年5月14日在红网株洲版以“杨平”实名注册，并贴上自己的照片，开始了网络生涯。杨平介绍，自己平均每天上网的时间在两个小时以上。希望网络成为株洲市纪委反腐倡廉的一个平台，也欢迎更多的网友就反腐倡廉工作向其提出批评建议，提供相关线索。（长沙晚报 6月26日）
    
    政府官员开博客已不是什么新鲜事，但屈指可数，敢于以实名制暴露于公众面前的为数不多。广东省卫生厅副厅长廖新波就是一个例子，他是目前国内在职的、级别最高的官员博客。他在声明中写道：“纯属个人博客，本人在这里不会处理公务和案件，文章也是以学术探讨为主、感情抒发为辅，请勿对号入座”，显然廖副厅长开博客不谈公事。另一个开博客的是江苏省宿迁市委书记张新实，以及宿迁市12个部门“一把手”的实名博客，据媒体报道称，该市试图通过“领导博客”加强与百姓的沟通与交流。截止目前，纪委书记开博客的还未见正式报道，株洲纪委书记杨平可能是我国第一位开博客的纪委书记，也创造了“博客防腐第一人”。

　　
    纪委书记实名制开博客反腐倡廉，给广大群众提供了一个很好的平台。官员通过博客了解民意，是政治文明的进步，有助于改善政府机关的工作作风。官员博客以更加亲和的形象和网友交流，听取意见，据此发现工作中的问题，不仅可以更好地做工作，及时地解决问题，还有利于在政府和公民之间建立良好的基础性的信任关系，这是一个成本低、而又直接的官民互动平台，它可以最快速度、最大限度保障官员了解到真实民意，通过梳理与滤析，为自己的行政、决策提供依据。同时，民情也可以通过博客平台直达。网民各种各样，观点不一，诉求的利益也不一样。这个做法值得推广。

　　
   首先，纪委书记开博客，敢于亮明身份，贴上照片，给腐败分子是一个威慑。网络发言的匿名性、即时性等特点，让许多的意见都比现实语境中来得更尖刻、准确、及时，从而也具有更可靠、便利的参考价值。杨书记开博以来，有关部门领导说，纪委书记上网让他们压力更大，担心单位出问题被网友“告状”。株洲市纪委还召开“反腐倡廉网络评论员座谈会”，杨平向28位网友颁发了“反腐倡廉网络评论员”聘书。据介绍，这也是湖南纪委系统首次聘请民间网友参与反腐倡廉工作。还形成了反腐倡廉的网络群体。

    除了正常的纪检监察机关以及各级党组织的监督，社会舆论监督外，无疑又增加了一个新的窗口。其次，这种方式有利于举报人提供腐败线索，我国目前的举报制度还不完善，不能充分保证举报人的人身安全以及家属安全的情况下，网络有它随时随地的隐蔽性，通过网络进行点对点的提供腐败线索，可以减少很多中间环节，还可以更好地保护举报人的人身安全。给反腐倡廉工作的开展提供了崭新的工作方式，通过网络举报，可以获取更多的线索，给打击腐败增添了新的渠道。陈书记开博客以来，有一个网友发帖反映自己遭遇某局机关强拉赞助，杨平当即将该局领导找来了解情况。后来该网友欣喜地发帖告诉他，事情得到圆满解决。
    一直以来，谁来监督纪委书记和纪检监察机关成为老百姓关注的话题，此次杨平以实名制开博客，等于将自己公诸于众，把自己暴露在公众视野中，成为众多网友监督的对象。因网络本身具有的相对开放性，可以实行匿名制交流，发帖留言之间没有官民之间的无形畏惧，网络上可以按照论坛习惯将株洲市纪委书记称为“杨同学”，由此可以拉近干群关系。防腐先洁身，只有自己清白，才能切实履行好党交给的纪检监察工作，接受人民群众的监督，接受舆论的监督，乃至上级纪检监察机关的监督。当好一名廉洁自律的好纪委书记。才可以进一步加强廉政建设制度建设，努力推动建设廉洁政府。

　　
     网络反腐有他的优势，值得提倡，一方面有利于加强政府和公民之间的沟通，要把握好定位问题，官员博客作为正常行政途径的辅助手段是可以发挥作用的，但是如果代替了正常行政渠道的沟通，就会起反作用。另一方面要处理好定性问题，处理不好就会引起法律方面的纠纷，例如在博客上面发表一些看法，老百姓会把它当成是政府的看法。有何有力地运用好网络，扬长避短，多种方式相结合，是一个值得思考的问题。