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政府部门应将“拼车”纳入管理

发表时间： 2008年07月14日 23时33分评论/阅读(/)

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政府部门应将“拼车”纳入管理

娄义华

　　油价再次上涨，交通压力增大，“拼车”者甚众。可交通部门认定此举违法，说“拼车”是赢利为目的，获取利润，未取得营运资格。扰乱正常的客运秩序，对的士营运造成影响。国家减少税收。这是管理部门提出的“拼车”弊病。
　　
　　“拼车”在民间已有几年，尤其是北京、上海、广州等车多、人多、交通压力较大的城市，已形成一个较大的群体。现象已形成，需求也出现，交管部门应高度重视。主管部门应有所作为，不能听之任之，非要矛盾激化时才来加以管理，岂不为时已晚，管理应走在前列。尤其是即将举办奥运会的北京市，提倡和管理好“拼车”对减缓北京交通压力具有积极的意义。“拼车”在一定程度上提高了车辆的利用效率，进而缓解了城市交通的压力，无疑是一剂不错的“偏方”。
　　
　　“拼车”有益无害，关键在于管理。知其“病症”，应对其“下药”。我国的“拼车”现象应尽快走向合法化，满足社会的需求，解决交通压力，缓解交通危机。对此，德国的经验值得借鉴和学习，德国交通管理部门提倡这种有益与社会，利于大众的“拼车”。他们专门制定了相关“管理规定”张贴于各大车市，汽车制造商，各大汽车租赁商，“拼车”服务部。拼车车主和轿车都要到制定的部门去登记，需要搭车人也到这个部门去登记，确定同路的车主和车辆，并购置相关的保险。双方的资料都有档案记载，一旦发生纠纷和交通事故，就按照事先约定按责进行负担。在新加坡、新西兰等国是鼓励“拼车”，车主与搭车人之间是否付费，取决于自愿。
　　
　　笔者认为，我国的“拼车”应尽快纳入政府管理，交管部门应发出通知，实行“拼车”许可证管理，对车主进行监督，缴纳一定管理费。扩大“拼车”的范围，鼓励私车的使用率。需要“拼车”者也来登记，与车主签署具有法律保障的条文，对车主和搭车人都是一个约定，保障自身安全，分清责任，规范监管搭车人的所交费用。并购置相关的保险，确保车主与搭车人之间的安全，以及事故发生以后的赔偿责任。交管部门在城市的相应位置开设“拼车”停靠点，在悬挂“‘拼车’许可证的车辆在道路行使上给予一些优待，并做好服务。

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