形式主义就是这样诞生
文/郭震海 前不久到乡下走亲戚,晚上没有来得及赶回城里,就在亲戚家住了一夜。 结果清晨5:40分,迷迷糊糊睡得正香,架在村中央的喇叭就喊上了:“各小组组长注意啦!今天上午上级要来检查新农村建设情况,请快速起床到村委集中布置活动室。所有参加者事后加倍发奖,不得无故不到……”(后来才知道这位喊话人就是村支书)。我被喇叭惊得睡不着,决定跟着去凑热闹。 大约上午9点多一点,检查组进村了。一共来了三辆小车,算司机在内一行12人,据知情者介绍说有乡长、乡党季书记、分管工作副书记,还有县组织部门的干部。他们走进刚刚布置好的“活动室”无不满意的点着头,连连称好:“好,干的蛮不错”。村支书在一边跟着又是介绍,又是汇报,着实忙活。说实话,虽说“活动室”刚刚布置好,但内容十分俱全,有新农村建设规划图、有农民饮水解困分布图、还有新农村建设方案等等几乎看不出一点做表面文章的意思,而且整个检查过程用了30分钟。最后检查人员做了记录后,说是回到县里统一进行评比通报,但从他们的表情来看对这个村的新农村建设进展情况十分满意。 刚刚送走新农村建设工作检查组,受到表扬的村支书显得十分高兴,与村主任等一班人聊了一阵后,又变成了早上对着喇叭喊话时的语气说:“大家再辛苦辛苦,明天上级要来检查‘农民科技学校的开展活动’情况,不如今天把‘学校’布置好,因为建设新农村首先要培训新农民,这是工作重点,必须布置好,省得明天起大早麻烦”众人都点头。于是,一边是村支书熟练的指挥,一边是众组长们熟练的摘牌换内容,整个布置过程仅用了一个多小时,刚刚被上级赞扬过的“活动室”一下子便变成了“农民科技学校”。村支书乐哈哈的一边抽烟,一边检查着在自己亲手“导演”下布置好的“农民科技学校”露出了满意的微笑。据说,第二天村支书又受了表扬。虽说还没有进行总评比,但从检查的情况来看,这个村里的工作“先进”是搞定了。 时下,每遇上级安排工作,各级组织都要一溜烟的下文要求基层有具体的行动,这无可厚非,有部署就应该有落实。但在某些基层过分注重表面,就比如在考核方案中都有明确规定,必须设立办公室,诸如“新农村建设活动室”、“农民科技夜校”、“青年之家”、“妇女之家”等等。而且在考核方案中都有制定规定及奖惩措施,也就是说村里不得不设。但是有些农村,集体只有那么一到二间房屋,既是会议室,又是接待室,诸如各类活动室确实无法设立,但为了应付检查,没办法,只好事先做好各种各样的活动牌及镜框式的制度牌,每到检查时“现挂现用”、“按需设室”。你说这种地地道道的形式主义能全怪村支书吗?上边要求,谁敢不听,否则就要受批评。 其实,设立活动室,其目的是为了促进工作的开展,但是,一味强求,不去考虑农村的实际情况,就逼着基层搞起了“形式”,再加之对各项工作的考核,只是验收表面,而不重实效,又进一步为形式主义提供了生存的土壤,最终导致形式主义的诞生。
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