6小时工作制和“与民休息”
叶扩
　　据说，“与民休息”一词来源于汉初著名的“文景之治”。由于秦末农民战争和四年楚汉之争，社会动荡不安，经济遭到严重破坏，致使西汉初年，社会经济非常贫困。所以后来的文帝、景帝适时施行轻徭薄赋，并休养生息，恢复经济。所谓“与民休息”，用现在的话说，就是对人民的政治生活和经济生活采取不干涉主义或少干涉主义，借以安定民心，发展社会生产。
　　其实，中国历史上的每一个盛世，也都是因前任或前朝久经内忧外患，或兵荒马乱之苦辛，民不聊生，于是后续者则为顺应民意，安抚民心，“与民休息、轻徭薄赋”的结果。“文景之治”是如此，唐朝时期的“贞观之治”亦如此，号称中国封建社会最后一个盛世——康乾盛世，也是如此。实际上，在笔者看来，当今社会也是如此，“与民休息”的思想，仍然有着重要的现实意义。
　　日前，全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏认为，我国从1960年开始实行8小时工作制，至今已历时48年。其建议，有必要在劳动法的框架下，建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。这个建议虽然引来一些人的反对，他们多数认为8小时工作制都难以落实，奢谈6小时工作制，实在有些不切实际。当然这样的见解是有一定道理，但笔者以为，这个建议最大的价值恰好是它体现了难能可贵的“与民休息”的思想。
　　君不见，改革开放30年至今，很多地方和企业，实际上还是一副豁出生存搞发展的架势，不管不顾地向人的体能极限，还有生态和环境的临界点冲刺，只要有效益和经济增长就行了。君不见，所谓的加班加点成为一种工作和收入常态，在一些企业原本工作8小时就应该获得的工资收入，却摊薄于8小时和8小时之外的加班加点中，所谓的加班费只是徒有虚名。君不见，压榨劳工等极端现象不时发生，比如所谓的“血汗工厂”，还有黑砖窑等等。很明显，这种豁出生存搞发展的“发展主义”迷思，仍然弥漫于今日社会生活的一切领域里。可以说，改革开放30年，不亚于发生了一场影响深远的“经济战争”——这是一个国与另一个国，一个企业与另一个企业，一个经济人与另一个经济人的战争。
　　不可否认，发展仍是、也有必要成为我们的主旋律，但类似于豁出生存搞发展这样的类大跃进式的思想，在改革开放30周年纪念即将到来之时，的确有必要考虑革掉它们的命，取而代之的应该是，与民休息、轻徭薄赋、藏富于民等思想和政策。那么，从这个意义上说，娰健敏这位人大代表的建议，正好暗合了“与民休息”的思想，就显得尤为可贵了。
　　其实，6小时工作制并非新提法。2005年6月国务院曾出台意见明确提出将矿工入井时间缩短至8小时之内，并尽快实行四班6小时工作制，以提高矿工保障水平。2006年3月，民盟中央建议在部分部门和行业实行短班多轮工作制，一班工作时间由8小时缩短为6小时，以大幅度增加就业容量，并逐步使短班多轮工作制成为我国的基本劳动制度。事实上，安徽芜湖港早在2005年8月即开始试行6小时工作制，两月后为港口富余人员新增岗位近200个，员工在单位时间内所得的收入提高了，还使员工有更多的业余时间给自己“充电”。这个例子，或许在一定程度上说明，6小时工作制，还有“与民休息”的思想，并非梦呓。