曹中铭-股市评论
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监管者更应该遵守游戏规则
发表时间: 2008年07月01日 07时36分
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太平洋证券事件在市场上闹得沸沸扬扬,主要是其上市过程颇具“神秘”色彩。
太平洋证券的上市似乎并不“离奇”,因为它是获得了监管层通过的。在一份中国证监会办公厅下发的《关于太平洋证券股份有限公司股票上市有关问题的批复》(证监办函[2007]275号)中,有这样的表述:“云大科技股改与太平洋证券定向增发、换股并重组上市组合操作相关事宜已经经过证监会批准”。
但个中显然又存在“离奇”的因素:既然是“云大科技股改与太平洋证券定向增发、换股并重组上市”,那么它必须获得中国证监会重组审核委员会的审核通过,但它没有。而且,如果太平洋证券是借壳上市的话,其也只能“套用”原先云大科技的代码,而太平洋证券使用的却是新代码。股票新代码一般是新股IPO时使用的,但太平洋证券又没有经过证监会发审委的审核。因此,太平洋证券的上市,确实给人雾里看花的感觉。
必须指出的是,太平洋证券2004年到2006年净利润依次为-1623万元、-20051万元、13192万元,三年之中两年出现亏损,根据《首次公开发行股票并上市管理办法》第33条的规定,太平洋证券不符合新股IPO时“最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元”的条件。但太平洋证券不仅上市了,而且还占用了代码资源。
其实早在太平洋上市前,市场上就产生了诸多质疑。但是,这些不同的声音并没有得到监管层的重视,更没有得到其回应。借助于资本市场,太平洋证券的某些股东实现了一夜暴富的财富神话,然而,留给市场的却是更多的不公平。毫无疑问,监管层在操作太平洋上市这个“不可复制”的神话中,公信力遭遇到严峻的挑战。
中国证券市场向来不乏创新,只是某些所谓的“创新”却在践踏着游戏规则,也损害着整个市场与投资者的利益。比如,南航认沽虽然已经“作古”了,但南航权证创设的阴影却还没有“作古”,至少让投资者意识到,要想真正维护自己的权益,还有很长的路要走。
作为市场的监管层,更应该遵守其制定的游戏规则。基础性制度建设还不完善的A股市场,不需要那些无谓的“特批”与“不可复制”的事件。太平洋证券的上市,其实体现出监管者在挑战自己的监管底线、法律法规严肃性的底线、市场诚信的底线,这一切却“明目张胆”地发生了,也导致了监管者的“走光露底”。
证监会办公厅的一纸批复,居然能使太平洋证券从“丑小鸭”变身“白天鹅”。对于这家公司来讲,是向前跨越了一大步,与之相对应的是,市场监管在大踏步后退。一家公司的受益换来的是市场诚信打折,其中所要付出的“成本”到底有多大不言而喻。
更为严重的,是太平洋证券上市背后的利益链。某些人能够将资本市场玩弄于股掌之间,凸显出市场制度的软肋、监管上的软肋、中小投资者利益保护的软肋。即使这次不是太平洋,今后或许还有其它的样本出现,这才是我们应该重点关注的。
游戏规则面前一律平等。我们需要的是“教条主义”,而不是“形式主义”,作为监管层来讲更须如此。否则,监管者又如何能够以理服人?如果连自己也不能做到自律,又如何能够做到它律?如果监管者自己能够随意践踏游戏规则,又怎么来监管市场其它各方?难道真的是“只许州官放火,不许百姓点灯”?
俗话说,一粒老鼠屎,打坏一窝饭。太平洋证券的离奇上市,市场各方需要反思,监管者更需要反思。这个由监管者一手打造的市场“畸形儿”,或许“不可复制”,但是,类似事件或者其“变种”会发生吗?我们只有拭目以待。
日前,证监会在通报中捷股份、九发股份两起违法占用上市公司资金案件时,相关负责人表示,要坚决打击损害上市公司利益行为,维护投资者权益。没错,害群之马要坚决打击。重要的是,监管者正人要先正己。
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