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“中华台北”的王牌效应

发表时间： 2008年04月08日 14时33分评论/阅读(/)

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台湾地区大选以“重现蓝天”落下帷幕，马英九将从5月20日开始面临收拾烂摊子、扩展台湾“国际空间”的任务。或者是机缘巧合，2008世界卫生组织大会（WHA）也在政权移交前一天开幕，主张以“台湾”名义入卫的扁政府并未放弃最后的机会，仍打算在下野前进行一搏。而马英九对此提出批评，首度抛出以“中华台北”名称争取入卫，并声言若能获致重大突破，将是两岸破冰的重大里程碑。

马英九的言论引起了华人社会的广泛关注，同时也成了近期中国大陆媒体热议的话题。这是继“有兴趣参加北京奥运会”、“不搞‘台独’”、“要当和平缔造者”之后，马英九针对海峡两岸关系“红线”最近距离的一次触摸，相对于扁政府在加入世界卫生组织提出的各种名称，选择“中华台北”显然经过了精心策划和权衡。有评论认为，马英九的态度使他此前宣告将做一个“负责任的利益相关人”而不做“麻烦的制造者”的形象得到了强化，如果能得到大陆的认可，两岸关系就会在短时间内豁然开朗，对稳定台海局势有积极的促进作用。

舆论之所以认为大陆可以“接受”，因为“中华台北”一直是台湾公开对外的一张王牌，也是台湾在奥运会、亚太经济合作会议上使用的名称，既然大陆方面可以接受“中华台北”在世界体育、经济领域“独树一帜”，在卫生方面也会有相应的考虑。然而，基于世界卫生组织是只有主权国家才能参与的联合国机构，与其说马英九旨在“两岸破冰”，不如说更带有极强的试探性：一方面，他希望在就职前摸清大陆对新一届台湾政府的心理底线，无论能不能有实质性的突破，都会成为其执政期间的参考系数，进而达到张弛有度的效果；另一方面，马英九也知道尚有近一半的“绿营”支持者在注视着他的一言一行，这个群体的存在明显制约着他的两岸政策选择。虽然民进党在竞选中遭受令人咂舌的惨败，但在两党制逐渐定型的台湾地区，民进党作为本土力量的作用仍然不可忽视。

应该说，马英九选择“中华台北”入卫颇费心机，既总结了李登辉、陈水扁的经验，又遵从了所谓“不独、不统、不武”的战略意图，同时也是对“一中各表”尺度的检验。不但符合美国的台海政策，也可以使本土获得更大的利益空间。展开来说，假如大陆不接受这个提议，则有理由谴责大陆对台海和平的诚意，使大陆在北京奥运会之前陷入又一次世界舆论的包围下；反之，则可以达到“台独”势力历经十几年努力而达不到的效果，实现“马·上就会好”的竞选题旨，可谓刚柔相济、步步为营。

曾几何时，两岸民众对马英九寄予厚望，在其当选“总统”的后几天里，铺天盖地的报道都在传导着人们对台湾选民的敬意，世界华人社团及主要国家也感到台海难题有了破解的预兆，于是人们对马英九的期望值像其获得的选票一样达到了高峰。但是，不管是台湾人的“造神运动”还是海外华人的“追星心理”，对马英九的期许都超出了实际标高，虽然马英九强调发展“一中市场”，面向大陆开放投资、实现三通、开放旅游、接纳熊猫、承认学历等等，也只是限于经济联系方面，根本目的在于让台湾经济快速复苏。而两岸关系的核心问题并不是单一的经济属性，“一中市场”也不是“一中立场”，这就难免让人狐疑，台湾一旦恢复经济元气，会不会重蹈扁政权的覆辙。

这样猜想也许有些杞人忧天，聪明的马英九不可能步阿扁的后尘，但“善于周旋于各方势力之间”既是他的优势，也同样是他的致命缺陷。放开来自台湾内部的多维掣肘不说，美国在台湾问题上的多层次介入，可以将一个“制造麻烦者（不利于中美关系）”拉下野，也就可以让另一个“制造麻烦者（不利于对台利益）”靠边站。从美国政府现行的台湾政策来看，在中美之间制造矛盾无异于制造“麻烦”，而两岸若全方位交流则是更严重的“麻烦”。就马英九政权而言，为了加强与大陆“博弈”的筹码，宁可触及大陆的敏感神经，也不会远离美国这个外部势力的呵护。种种迹象也表明，虽然马英九不会像陈水扁那样丧心病狂地走极端，但指望马英九在“九二共识”的基础上有更大的突破几乎是妄想。

话说到这个份儿上，就应该明白了马英九以“中华台北”名义加入世界卫生组织真实动机，这种可进可退可柔可刚的小算盘打得实在精妙——如果大陆认同“中华台北”入卫，实际上等于承认了“两个中国”或者“一中一台”的存在，既然“中华台北”可以加入以主权国为基准的国际组织序列，那么以“中华台北”的名义入联便是顺理成章了。退一步说，就算联合国不接受“中华台北”，用这个名义加入世界其他组织，与其他国家建立外交关系同样也会达到“扩展空间”的效果，而这样的后果必将造成新一轮的纷争。

自1997年以来，台湾加入世界卫生组织虽遭否决却屡败屡战，根本的原因是台湾当局看到了这是通往联合国的捷径。马英九应当明白，这其实不是哪种名义可以遮盖的问题，而是涉及到两岸“统”、“独”的原则立场，更重要的是将改变目前的现状，与“台湾”入卫相比仅是“短痛”和“长痛”之别。事实上，任何一个非政治属性的中国人，都祈愿两岸永远祥和、安定，尤其站在“为人民谋福祉”的角度看，让包括台湾同胞在内的13亿人，同享世卫组织带来的好处也是天经地义，但以此为借口打“中华台北”这张王牌过于聪明，太容易让人识破其中的玄机，顶多落一个“比陈水扁狡黠”的名声。

当然，在加入世界卫生组织问题上，“中华台北”究竟怎么解读，那是台湾政治家应该想的问题，一般人无须领悟其奥义。但不管怎么说，马英九先生也应该将之置于台湾民众利益之下。任何一个负责任的政党，执政的最终目的无非是让民众过上富裕、健康、快乐的生活，如果不是为了赚取政治资本或者谋求私利，根本没有必要煞费苦心搞什么形象工程。明知不可为而为之，除了能显示一些堂吉诃德的豪气，表现更多的可能是堂吉诃德的滑稽。与其如此，还不如在“一中各表”的前提下组团加入中国的对外交往阵营，更直接更便当更名正言顺地去争取自己的权利。要知道，世界卫生组织的大门从来也没有对台湾关闭，通向这个大门的路怎么走才至关重要。
　　
载于4月18日美国《侨报》http://www.usqiaobao.com:81/qiaobao/html/2008-04/18/content_31448.htm 　　

本文标签：台湾政权台独台北政府

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