
评论《逼迫福利企业“捐赠”是“政府道德”的堕落》
近日有群众反映,云南省文山壮族苗族自治州砚山县政府在审批福利企业时要求企业承诺,自愿将按国家政策退还福利企业增值税的25%捐给县财政。随后,文山州还有几个县也效仿此法。【据7月8日《新华网》】
国家为了支持福利企业,照顾残疾人就业,特别规定了福利企业缴纳的增值税可以全额退还,通过这样一个优惠政策,也就是旨在更好地扶持福利企业,借以体现国家的关爱和减轻社会负担。但这里的政府部门却也看准了这一块“肥肉”,让福利企业在取得国家退税以后,要把退税额的25%“捐赠”给当地政府,还名其曰“志愿”,作为当地的福利企业,在生存发展上一切要靠政府的批准,这个“志愿”也可以叫“老牛不喝水强按头”,不“志愿”一些很重要的手续就得不到批准,这些福利企业能不“志愿”吗?
现在企业经营困难,本来依靠国家的这项优惠政策还能“苟延残喘”,现在这个“志愿”几乎已经把福利企业逼上了绝路。而当地政府却还抱着企业原来的“志愿书”不放,这到底是支持福利企业还是在有意扼杀福利企业?换一句话说,政府部门凭什么要福利企业“捐赠”政府?按照国家有关规定,各级政府都必须责无旁贷的扶持福利企业,以此能让福利企业发展壮大,让更多的残疾人能够就业。现在这里不仅看不到丝毫的支持,却还利用手中掌握的权利要挟企业,和残疾人们争食,这不仅和国家的政策背道而驰,更是严重违背了“政府道德”。
个人有个人的道德,社会有社会公德,政府也当然有“政府道德”。我们的“政府道德”也就是要时刻牢记人民政府要全心全意为人民服务的宗旨,真心为社会,为群众提供服务,解决困难,当好老百姓的靠山。按照《国务院关于市县政府依法行政的决定》指出,市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。现在国家号召我们要打造责任型政府,要由过去的管理型向服务型转变,就更能说明这个问题。而残疾人和福利企业更是需要政府部门提供更好的服务的,这里的政府却并没有这样做,而是利用手中的权利大张旗鼓的揩残疾人和福利企业的“油”,很显然这是和政府的宗旨相悖的,也是一种政府职业道德的堕落。
遗憾的是当地政府部门并没有意识到这个问题,还在纠缠着福利企业应该兑现“承诺”的问题,似乎他们让这些企业“捐赠”也是“天经地义”的,就没想到作为主管上级的政府部门向弱势企业索捐意味着什么?这分明就是一种“盘剥”。就是这种“捐赠”是正当的,按照捐赠法规定,捐赠资金必须按照捐赠者的意愿使用或向捐赠者公开资金使用情况,并接受捐赠者的监督,而这里的“捐赠”许多年了,这些捐赠资金的去向和使用情况更是一本糊涂账,向这些福利企业索得的“捐赠”资金俨然成了县政府的“合法的财政收入”,可以任意使用,这样的“捐赠”还是捐赠吗?
由此应该看到我们现在提倡建设服务型政府、法治型政府,更要在同时提高政府的道德修养,政府在社会和群众的面前,只有无私奉献,提供优质服务的职责,而没有任何巧立名目,无视国家法律规定,向服务对象索取非法利益的权利。像这种把管理和服务总是和索取捆绑在一起,甚至连残疾人和福利企业都不放过,虽然是政府行为,却是严重的违法违纪,更是一种政府道德的沦丧,也是应该严肃追究的。