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    以重任行畏涂至远期，唯君子乃能矣。——《管子·戒》
    谁是TD-LTE的发展重任的“君子”？或许在唯一通信业国家级的科技专项“新一代宽带无线移动通信网”有关申报的原则中透漏出一点信息：注重以企业为主体。但是这却是一个太宽泛的概念，不能回答我们心中实际的疑问和困惑：到底是什么样的企业呢?
    谁堪当重任，一方面关系到上亿的资金利益的分配，另一方面关系到自主创新的成败或者程度。让我们从国家专项对“企业”主体承担的项目的不同内容要求探讨LTE发展的目标领军企业。
    分类
    在编号为2008ZX03002的“ LTE研发和产业化”项目中，从项目内容来看，大体可以分为两类：
    1.以系统设备、终端设备/基带/射频、测试工具等为主的关系网络系统建设的项目，比如“TD-LTE 基站天线的研发”。
    其基本要求从内容上主要是要开发满足标准，暨满足“3GPP TD-LTE 和国内相关技术规范的要求”。对于此类项目，主要是从标准实现的角度去考虑，因此，对这类项目要求以产业链上的设备制造商为主，学研用配合就自在情理之中
    2.以业务平台建设为主，关系用户使用为主的项目，比如“TD-LTE公共技术与业务应用平台建设”
    其基本要求从内容上看，除了具体平台开发支撑外，多了一项要求就是“完善TD-LTE标准”并“推动产品成熟”。对此类项目，明确要求以“运营企业牵头”。

    原因
    因内容不同，要求的承担主体不同，以国家对TD的创新战略要求，我们相信仅仅实现标准的产业化只是一个阶段性的实用主义的要求。而完善TD-LTE标准，并最终推动产品成熟才是实现实用主义这一目标的措施和手段。
    我们看到，这一重任在国家层面以项目的形式对运营企业提出了较高要求。

    为何
    无他，形势使然。
    有分析认为，国外运营企业在经历了3G多年发展之后，意识到，原来由制造业牵引技术发展的模式偏技术而远市场，重设备开发而缺乏生态环境，不能适应市场发展需要。为此，早在2006年，中国移动、Vodafone、T-Mobile、Orange、KPN、Sprint、NTT Docomo等七大运营商共同发起成立了NGMN，旨在让最接近用户市场的运营商成为移动通信发展的引导者，从而让标准、产品更加以市场需求为主，降低产业发展的风险。
    同时，从另一个方面，中国自主3G的产业化之路从某个方面也验证了传统以制造商为主导的模式一定程度影响了其市场化的进程。前事不忘，后事之师。所以我们看到中国三大运营商，尤其是中国移动在迅速加强企业研究院的研究力量，尤其是在LTE上，中国移动研究院的声音和力量在业界越来越活跃。
    那么，以国家科技专项的形式透漏出希望运营企业进行标准的完善并推动产品的成熟，我想应该说是对运营商应该成为移动通信技术的引领者和游戏规则的制定者的期望。这建立以市场需求为导向的产业传导机制，降低产业风险，加快TD-LTE的产业化进程和完善产业链，形成真正的突破和核心竞争力是一种新新形势下价值重新评估后的理性的回归。
（陈志刚发在官网的原文http://labs.chinamobile.com/community/my_blog/2111/18418）
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