本周三(08年4月23日)晚上出台的系列政策已经定格,回过头来仔细梳理一下当前的盘局,可以看到2990点政策底附近,相关政策的出台是极具中国特色的,带有多重的偶然性、必然性甚至说官员行事的人为个性,有兴趣的读者,我们可以一起来回味,记住这段不平凡的历史。
过去常说“兵马未动,粮草先行”,现在的社会更要进一步了,在粮草先行前舆论先行,筹集粮草总得号召、宣传加动员嘛!此次也不例外。从6124.04点到4000点,再从4000点到3000点,中国股市仅仅用了半年时间。其历时之短,跌幅之大,创下全球之最。而同时期的美国股市,即使遭受次贷危机的沉重打击,跌幅也才17%。
股指惨烈下跌,市场哀鸿遍野。仅进入2008年一季度以来,A股总市值就已经蒸发超过12万亿元,这相当于2007年中国GDP的40%多,散户的亏损几乎普遍超过50%。而作为市场主力的机构投资人同样难逃劫难。根据2008年4月22日发布的基金公司一季度财报显示:58家基金公司管理的346只基金在今年一季度的市值损失已达6474.99亿元,资产管理规模缩水至24750.44亿元,股票仓位更是降到74.68%的“冰点”。其中,股票型基金一季度市值损失4665.85亿元,平均净值增长率为-22.31%。
这样的惨烈行情引起了社会各方的强烈关注。4月2日,作为央视经济节目“拳头产品”的《经济半小时》播出《我们到底需要一个怎样的股市》,强烈呼吁“监管者切实履行承诺,尽快采取措施保护投资者利益”。而中国人民大学证券与金融研究所所长吴晓求等人在该节目中更是言辞激烈:“现在看不出来我们的有关部门如何来支持这个市场的发展”,“对中国资本市场的歧视,来自灵魂深处的歧视亟待改变”。
在另一个“战场”,一场更大的论战已全面爆发。以刘纪鹏、韩志国、华生等人为代表的“救市派”与以胡舒立、许小年、霍德明等为代表的“不救派”围绕政府是否该出手救市展开了激烈论战,前者呼吁政府救市已经刻不容缓,而后者则认为“股市自有沉浮,政府不应救,不能救,亦不必救”。
作为直接主管机关的中国证监会,这一次没有像范福春副主席在“两会”时表态不救市那样表明观点,而是用行动说话。从2008年一季度开始,证监会突然间加大新基金发行力度,几乎每个周末,都有新的基金被放行。与此同时,QFII获准入市的额度也被一再放宽。然而,市场却毫不“埋单”,继续单边下滑。
4月的空气中春风拂面,但股市的投资者倍感寒冷。不久最让人心悸的事还是发生了,号称亚洲最赚钱的公司中国石油(601857)在经历连续5个多月的下跌后,终于在4月18日一举跌破16.70元的发行价,以16.02元报收。由于中国石油占整个A股的权重超过20%,对整个市场具有风向标意义,随着中国石油的“破发”,市场心态空前恐慌,上证综指一路下泻,18日当日也以3094.67点的“新低”报收。
随即,整个市场一片哗然,各种强烈呼吁政府救市的声音再次此起彼伏。4月18日(周五)当晚,网上更是已经传出“证监会将在周末大手笔救市”的“小道消息”。然而,直到周日白天,一切还是风平浪静。4月22日下午1时49分,沪指在低开低走、一路下挫超过4%击破3000点,创下2990点新低后才被以宝钢股份为首的钢铁板块拉上来了。而此时从去年10月攀上的山顶6124点到收盘时的3147,整整削去了近3000点。
怎么办?救市还是不救市?虽然救市会给人以政策市的话柄,但如果完全放任市场,很可能会导致非常严重的后果,为了避免股市瘫痪,为了避免大多数投资人遭受不必要的损失,政府不仅要保留“该出手时就出手”的机会,而且还要重拳出击才能管用。为什么这样说呢?中国证监会18日发布了《上市公司重大资产重组管理办法》;20日公布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》;《意见》中有两条“精髓”:第一,大小非的减持数量达到1%以上须通过证券交易所大宗交易系统进行转让;第二,大小非减持前,须在该公司年报、半年报公告前30日内进行公告。21日证监会开出基金“老鼠仓”第一罚单。对于这些普通而不是实质性利好,市场大多以高开低走、机构出货来迎接。
为什么会出现这一管理层不愿意看到的现象呢?主要在于市场信心缺失,没有人看好市场、对未来充满担忧和恐惧。对于恢复投资者的信心,只有适时地出台政策才能力挽狂澜。因此国务院总理温家宝(24日)主持召开了国务院常务会议,会议认为,资本市场已经成为国民经济的重要组成部分,增强了经济发展的活力。但要清醒地认识到,我国资本市场建立发育时间还不长,许多方面不够成熟,亟待完善,构建透明高效、结构合理、功能完善、运行安全的资本市场是一项长期任务。会议强调,要坚持以科学发展观为指导,不断深化对资本市场发展和运行规律的认识,继续强化基础性制度建设和市场监管,维护公开公平公正的市场秩序,充分发挥市场机制的作用,推动资本市场稳定健康发展。会议审议并原则通过《证券公司监督管理条例(草案)》、《证券公司风险处置条例(草案)》。当天,经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从4月24日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行3‰调整为1‰。这一大段话我原封不动地抄录于此,原因在于它首先肯定了资本市场的作用和地位,点明了存在的问题,分析了解决办法,成为十多年来专门召开国务院常务会议来讨论资本市场的不寻常之作,体现了政府的用心和决心,因此以上的会议表述将是今后一段时间证券市场的发展纲领。
后来的事情就不再表述了,而在上述政策出台前,新浪财经报道了素有“救火队长”美誉、主管金融事务的国务院新任副总理王岐山前往中国证监会调研的消息。尽管这则消息的真实性和具体详情尚未得到官方证实,但王岐山行事一向以果断著称,在其担任副总理仅一个多月的时间中,就开始对证券市场亮剑:出手一快二重,其蕴含的应该是一种敢于负责的政治勇气。这位当年辅佐过朱鎔基副总理的一员大将,一位有个性的官员,现在在新的更大的平台上力推制度进步。我们寄希望他对纷乱的金融市场再次亮剑,那不仅仅是股民之福,将是更多的国民之福!