[ 个人日记 ]

粤传媒IPO成功背后的政策因素

发表时间: 2007年07月31日 16时23分         评论/阅读(/)
本文地址: http://qzone.qq.com/blog/622004605-67
     在7月30日举行的第92次发审会议上,代办股份转让系统挂牌公司九州阳光传媒股份有限公司(简称“粤传媒”;代码:400003)的IPO申请获得证监会发审委审核通过。该公司成为三板首家成功转板公司。
  
       粤传媒全名为广东九州阳光传媒股份有限公司,公司实际控制人为广州日报社。粤传媒招股说明书申报稿显示,该公司拟发行7000万股A股,不同于目前新股发行惯例之处在于,其中5000万股向公司控股股东及公司代办股份转让系统流通股股东同比例配售2000万股向询价对象及持有公司上市证券交易所证券账户卡的自然人、法人及其他机构发行。
      
      粤传媒能够修成正果,对我来说一点都不惊奇,原因在于以下的报导早揭示出这一迹象,只不过文章出于官方,一是内容较长二是文风较正统,因此请投资者耐心观看:(内容太长,腾讯有要求,因此本文有删节)
      
广州市委书记朱小丹在2007年广州市宣传工作会议上的讲话


朱小丹先生简历,从简历中可以看到朱先生和市委宣传部以及广州日报的关系:http://www.gz.gov.cn/vfs/leader/zxd.jsp?c&catId=1971


www.guangzhou.gov.cn   来源: 中共广州市委宣传部  

同志们:

今天受市委常委的委托,来参加全市的宣传工作会议。感到非常地高兴。进入会场见到许多过去长期一起共事,非常熟悉的同志,也见到很多这些年新走上宣传思想工作各级领导岗位、各部门领导岗位的同志,感到非常地亲切。过去我在广州工作,长期以来在省委的领导下,也是和宣传思想战线的同志一起做宣传思想工作,对宣传思想工作也有很深的感情。在工作的实践当中,也是和在场的很多同志结下了很深厚、很真挚的友谊。

长期以来,广州的宣传思想工作保持了积极健康向上的良好态势,离不开市委的正确领导,离不开各级党委的正确领导。今天各位党委分管思想工作的同志也到会了。也离不开市委宣传部及各级宣传部坚强有力的组织和指导,同时我想更重要的基础在于我们有一支好的队伍。宣传思想工作做得怎么样,关键要看从事这项工作的队伍是不是有优良的素质,是不是一支过硬的队伍。应该说这么多年,战斗在宣传思想战线上的这支队伍是一支好的队伍,是值得信赖的队伍。这支队伍政治强、业务精、作风正、纪律严。在宣传思想工作中长期兢兢业业,忠诚于党的事业、人民的事业。做出了很突出的贡献。所以我想表达内心这份感情。看到大家确实感到亲切,相信有这样一支好的队伍,在新的形势底下,面对新的任务,新的要求,大家会齐心协力进一步把广州的宣传思想工作做得更好,进一步推上新的台阶、新的水平。

这次全市宣传工作会议,是在深入学习贯彻党的十六届六中全会、省委九届九次、十次会议和市第九次党代会精神,把广州现代化建设推向新阶段的形势下召开的一次重要会议。会议将传达学习全国宣传部长会议和全省宣传工作会议精神,总结去年我市宣传思想工作,并对今年宣传思想工作进行部署。希望各级党委和宣传思想战线各部门认真抓好贯彻落实。下面,我就如何做好我市和今后一个时期的宣传思想工作,讲三点意见。给在座的同志们一个参考。

一、准确把握形势,进一步增强做好宣传思想工作的责任感和使命感。
宣传思想工作是党的工作的重要组成部分,在推进中国特色社会主义伟大事业中一直处于十分重要的位置,起着十分重要的作用。近年来,我市宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻落实中央、省委和市委的工作部署,坚持围绕中心、服务大局,唱响主旋律、打好主动仗,研究新情况、解决新问题、创造新经验,扎实推动宣传思想工作深入开展,为广州现代化大都市建设提供了强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。宣传思想战线的同志们立足本职、胸怀大局,开拓进取、务实创新,各方面工作都取得了显著成绩,为我市的改革开放和现代化建设作出了重要贡献。借这个机会,我代表市委向宣传思想战线的同志们,尤其向在座的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前和今后五年是我市全国建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化,全面推进现代化大都市建设的关键时期。在这样一个新的发展阶段,宣传思想工作面临着深刻变化的国际国内形势,承担新的使命和责任。我们必须清醒认识形势,明确新的任务,紧紧抓住难得机遇,积极应对严峻挑战,把宣传思想工作做得更深更实更细更好。

要充分认识当前宣传思想工作面临的难得机遇。党的十六大以来,以同志为总书记的党中央高度重视宣传思想工作,采取一系列重大举措,作出一系列的重要部署,为做好新形势下的宣传思想工作指明了方向,赋予了宣传思想战线更加光荣的历史使命;党中央关于科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的提出,开辟了马克思主义中国化的新境界,为做好宣传思想工作提供了强大的思想武器,以社会主义核心价值体系为根本、建设和谐文化的重大任务的提出,进一步明确了宣传文化工作的主题;当前我国正处于历史上最好的发展时期,经济社会发展呈现又快又好的势头,中国特色社会主义事业显示出蓬勃生机,为做好宣传思想工作提供了更加广阔的舞台和更加丰富的资源;讲到这一点,广州市本身是一个很好的缩影。我是2002年因为工作的需要,离开市委到省委的有关部门工作,这样加起来有四年半的时间,去年八月回到市委来工作。短短四年的时间,看到广州的社会经济发展,又跃上了一个新的大台阶。这些年,广州经济社会发展的成就非常突出,到去年我们的国内生产总值超过了6000亿,人均GDP达到了7800美元,这个总量在全省是接近四分之一,那么广州地区全口径(谐音)一般财政收入,已经达到了1729个亿,刚好占全省的三分之一强。另外更为可喜的是,去年在经济继续保持快速发展协调性进一步增强的同时,我们推进资源节约型社会、环境友好型社会的建设,推动经济方式的转变,也取得了很大的成绩。这些年,我们的产业结构发生很大的变化,特别是工业这一块上去了。像汽车、石油化工已经真正成为广州当前和今后发展的强大支柱。适度重型化就是在四年多前,我在调动工作的时候,市委就已经有这样的战略考虑了,现在已经实现了。多年来工业的发展,去年我们工业总产值已经超过了8000个亿,工业提供的税收也超过了第三产业。这些年整个工业化、信息化带动工业化的步子速度很快。在这个同时,虽然我们实现了适度的重型化,但是单位GDP能耗下降很难得,难能可贵。去年全省单位GDP能耗是下降了3%左右,我们广州市在整个工业体系、工业结构适度重型化的同时,我们的能耗下降了4%左右,这个确实难能可贵。这就是坚持科学发展观的结果。就这些年,总书记在广州提出的科学发展的思想,广州率先贯彻落实科学发展观,推动经济社会加快转入科学发展的轨道,现在可以看到明显的成效。当然在经济发展的同时,刚才我讲了发展的协调性进一步增强了。包括城乡的发展、区域的发展、内缘性和外缘性经济的发展,经济发展和人口资源环境这些协调性都在进一步的增强。所以我说广州是一个很好的缩影,广州目前的经济社会发展应该说,或者大家可以议论一下,是不是给出一个这样的结论,以“十一五”实现良好开局为标志,广州的经济社会发展开始体现又好又快,就是开始走向又好又快的轨道。所以这样一来,确实为我们做好宣传思想工作提供更加广阔的舞台,和更加丰富的资源。人民群众精神文化需求日益增长,为精神文明建设的创新发展提供巨大的空间,为繁荣发展文化事业和文化产业提供了不竭的动力;科学技术的迅猛发展及为传统先进文化提供了新的载体。所有这些,都为我们进一步做好新形势下的宣传思想工作提供了难得的机遇。就是我们现在讲,还是那句老话:机遇和挑战并存,机遇大于挑战。

要深刻认识到新形势新任务对我市宣传思想工作提出了新的更高的要求。建设社会主义和谐社会战略任务的提出,对做好新形势下的宣传思想工作提出了新的更高的要求。如何全面准确地理解社会主义核心价值体系的深刻内涵。这个在全国宣传部长会议上,长春同志作了重要讲话,讲了社会主义核心价值体系的内涵。几个方面大家都要全面地把握。牢牢把握和谐文化建设的正确方向,打牢社会主义和谐社会建设的思想基础,是摆在宣传思想工作者面前一项重要而又迫切的任务。市第九次党代会确定了我市今后五年发展的总体要求、主要目标和工作任务。贯彻落实好市第九次党代会精神,需要我市宣传思想战线打好主动仗,为实现和完成党代会确定的主要目标和工作任务统一思想,凝聚力量。关于九次党代会我希望宣传思想战线的同志有几个要点一定要把握住,我们今后五年工作的主题,坚持科学发展,构建和谐广州,把现代化大都市建设推向新阶段。在这个主题之下,市委特别给予强调,必须形成一个比较稳定的政策导向,就是在这个大的主题底下,方针政策是配套的,在这个大方针底下,要有大政策,这个大政策就是两句话:富民优先,民生为重。在这个同时,市委也特别强调,今后广州的经济社会发展,还要从中心城市这样的地位作用出发,进一步增强中心城市的综合竞争力。希望大家在学习的时候,要把握好。


二、牢牢把握和谐文化建设的正确方向,不断提高宣传思想工作水平。
建设社会主义和谐文化,既是构建社会主义和谐社会的重要任务,也是当前宣传思想工作的主题。我市宣传思想工作必须按照构建社会主义和谐社会的总体要求,围绕关系全局、关系长远的中心任务,以坚持不懈和卓有成效的努力,大力推动和谐文化建设,为构建和谐广州提供强大的精神支撑。

(一)加强社会主义核心价值体系建设,为构建和谐广州奠定坚实的思想基础。
建设社会主义核心价值体系,是党的十六届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新。社会主义核心价值是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,弘扬民族优秀文化传统,借鉴人类有益文明成果,坚定理想信念,完善道德规范,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢人民群众团结奋斗的思想道德基础。


(二)积极组织好迎接党的十七大和省第十次党代会宣传教育活动,大力营造团结鼓劲的舆论氛围。
坚持正确舆论导向,有效引导社会舆论,形成积极健康向上的思想舆论环境,关系人心向背、事业兴衰、社会和谐。要牢牢把握迎接党的十七大、省第十次党代会召开和学习宣传贯彻十七大、省党代会精神这一主线,今年的宣传工作,尤其是新闻宣传,舆论宣传工作,主线是什么,就是迎接十七大、省十次党代会和宣传贯彻十七大、省党代会的精神,这就是主线。精神组织新闻宣传,营造团结和谐、开拓奋进的舆论氛围。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,有效整合全市宣传资源,构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局,切实提高舆论引导能力。发挥新闻舆论在疏导群众情绪、协调利益关系、化解社会矛盾、形成社会共识等方面的重要作用,形成积极向上、团结和谐的主流舆论。我前天在市委全会上,专门讲到,我们广州市的主流媒体,主流新闻媒体,工作是非常出色的,多少年来广州市的这批大媒体,牢牢把握正确的舆论导向,认真贯彻“三贴近”的原则。一方面导向把得住,另外一方面媒体办得活,既把得住导向,又能够办得让老百姓喜闻乐见很不容易。广州日报也好,我们的电视也好,广播也好,总体来看,我们可以给出这样比较高的评价,更不要说,你像《广州日报》经营实力上绝对是全国排在第一位,从省会城市的广播电视来说,我们的广州的广播电视应该也说是名列前茅。有很好的基础,很不容易。下来就是任务更重,特别是十七大召开之年,希望主流媒体,我们几个大媒体还要再接再厉,在加强正面宣传上,在加强舆论引导上,在加强和改进舆论监督上,都可以大胆的探索,积极推进工作。形成积极向上、团体和谐的主流舆论,在全社会进一步唱响聚精会神搞建设、一心一意谋发展的时代主旋律,为推进广州现代化大都市建设提供更加有力的舆论,在全社会进一步唱响“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的时代主旋律,为推进广州现代化大都市建设提供更加有利的舆论支持。精心组织好第九次党代会精神的学习宣传贯彻活动,组织好市各级党委中心组的专题学习,深入宣传市第九次党代会确定的我市今后5年工作的总体要求和目标任务,为推进科学发展、构建和谐广州所提出的新思路、新举措,把广大干部群众的智慧和力量凝聚到贯彻落实市第九次党代会精神上来,以优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开。

(三)---------

(四)大力推动文化创新,不断满足人民群众精神文化需求。


努力推动文化体制机制创新,加快文化产业发展。重塑文化市场主体,建立统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。转变政府职能,形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。着力发展文化创意、文化博览、动漫网游、数字传输等新兴产业,建设文化产业园区,打造岭南文化品牌。促进文化产业与现代服务业和高新技术产业的融合,形成新的经济增长点。关于文化体制改革,我简单强调这么一句话。就是从现在开始,必须加大力度,加快进度,力求在重点领域和关键环节取得实质性突破。就是强调这一句话。首先是强调加大力度,改革的力度必须加大,第二也要加快进度。为什么呢,为了在重要领域和关键环节取得实质性的突破。

广东是作为全国文化体制改革的试点省,一开始我们就抓这个。走在最前面的是南方报业集团,广州日报报业集团是最有条件实行“两分开”。因为广州日报的经营的部分,是最早形成自己的特色,形成自己明显的实力,我举例讲,别的不说,当年把广州报业集团,第一家报业集团,拿下来。我们去北京说的最硬的一条理由,就是广州日报是全自办发行,就是这条。打动了丁关根同志。而别的我们不一定能跟中央的报刊,跟别的地方的报刊相比,但是我们有几条:第一,我们全国第一家扩版。第二,我们全国第一家脱离原来的发行渠道,全自办发行,这条打动了中央。最后同意把第一家报业集团给广州。所以我们经营这一块进入市场是比较早的,所以要加快推进。什么意思呢?就是宣传业务跟经营业务相对分开,把经营业务连带经营性资产,像报纸的广告、发行、印刷,包括广州日报还有其他多种经营。这些东西剥离出来,真正建立实体化的公司,实行公司化、市场化的运作。那么这中间呢,由政府向集团,向广州日报报业集团,作为出资人,代行出资人的权利。你不能直接授权给这个企业,这个企业的手上有什么东西呢?它只有经营权,没有所有权,所有权在政府手上,政府把出资人资格授予集团,就是以党报为核心的报业集团,报业集团作为这家公司,你是集团公司也好,是股份公司也好,你是控股公司也好,都行。根据实际情况作为它的出资人。保证国有资产的保值增值,而且要体现党委领导跟现代企业制度法人治理结构相结合,那么这个集团的一把手,我们推进的这个南方报业集团,已经建立了党委。党委书记、集团的管委会的主任,也就是《南方日报》的社长。他来当这个经营实体的董事长。保证党报对这部分经营资产的控制力,再去聘请经营团队,进行运作。

像这样的改革,叫做实质性的改革。这样的改革一定要尽快的推进。前段我看到广州日报报业集团有个方案,不推进的话,这方面的改革推不动的话,就是对今后产业化发展造成了体制性障碍。现在就面临这个问题了,广州日报要上市了。要打造一块优质经营资产上市。广州日报多大的品牌啊,多好的概念啊,广州日报要上市,比北京歌华强多了。上不去,为什么?手上全部是事业单位的资产,你没有办法进入市场,所以你不改革怎么行呢。
所以我就讲,这次长春同志来调研,也专门强调了这一点,重塑市场主体,推动传媒集团资产经营两分开,坚定不移。听取省委常委会汇报之后的讲话,专门讲了这个,充分肯定广东在一些媒体的做法。现在一个是南方日报报业集团,一个是南方广播影视传媒集团,都分开。而且,更不要说前面分开的出版集团。出版集团已经实现了省政府向出版集团的经营授权,就放开了。授权之后,这部分资产谁管,还是财政局监管。跟国家出版集团是一样的。所以要在这些方面,认认真真坐下来研究,推动。包括电视台、电台应该怎么推进。我就讲这个例子,不讲别的。实际上还有很多领域实质性的改革,我们要启动。要尽快纳入我们日程时间表。

至于发展文化产业,这里讲了一条,我们这里讲了很多了,我都很赞成。现在发展文化产业,非常现成一个主攻方向,就在我们自己手里,就是数字电视。今天锦源同志到会了,冯元同志也到会了。希望你们是不是很好的研究一下,怎么样加快广州数字电视的发展。现在应该说,我们跟先进城市比,落下一大块。长春同志就非常关心这一块,每次来都讲到,深圳已经基本普及了,广州市是什么问题呀?广州到底是什么问题,是不是还是省市关系啊?他问得很具体。所以我在省里头已经讲过,我做了省里头的工作了,就是推动省市两张网的股份制改造跟股份制联合。我都跟省里的同志都讲了,广播电视厅、广播电视局,还有这个南方传媒集团的同志都讲到了,算下来,你股份少,你就让广州当董事长嘛,那时候我还在省里头工作。你这个股比在那里,将来就是经营好,蛋糕做大了,按股分红,切多一点蛋糕就完了。现在搞得一个城域里头两张网,过去恶性竞争,零初装费、打架,甚至施工队都找部队做后台,做靠山。一出动就是迷彩服,就是开赴战场,决一死战的劲头。这个不能这样子。当然现在协调得比较好了。但要加快进度。再加上你们要盖新电视塔,电视台,资金怎么运筹,所以我想,如果资金上要应付两头有困难的话,一定要以改革思路找出路,股份制的联合,尽快做强做大,甚至在国家绝对控股的前提下,还可以搞点适度的产权多样化,引进资金。

广州现在省市两张网加起来多少用户。超过两百万,这部分资源不得了。如果我们联合起来了,完了推动规范的经营,在这个基础上,推向资本运营的阶段,就像上海文广新集团,东方明珠,就像北京的有线歌华上市。那不得了。你的资金瓶颈一下子就突破了。你别的什么都不说,就这两百万用户摆在那里。所以我们的效益一定不会差。所以积极的推进实质性的改革。改革跟发展都联系在一起,要加快进度。

三、加强和改善党对宣传思想工作的领导,不断提高宣传思想战线的创造力、凝聚力和战斗力。
党管宣传、党管意识形态,是我们党的一大优势,也是各级党委的政治责任。各级党委要着眼全局,着眼长远,不断巩固马克思主义的指导地位,加强和改善对宣传思想工作的领导,增强党在意识形态工作的主导权和主动权,确保文化建设与经济建设、政府建设、社会建设协调发展。

第一,不断提高各位党委领导和谐文化建设的能力。各级党委要认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,牢牢把握意识形态工作的正确方向,保持政治上的清醒敏锐,居安思危,增强忧患意识,切实增强党委在宣传思想战线上的领导核心作用。要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度来抓好和谐文化建设,把和谐文化建设纳入党委政府的议事日程,纳入经济社会发展规划,切实履行好加强领导、统筹协调、督促检查的责任,保证人员到位、工作到位、投入到位,充分调动各方面的积极性,为宣传文化部门开展工作创造良好条件。认真研究和解决宣传思想工作的重大问题,采取切实有效的措施,积极稳妥地处理好意识形态领域的倾向性、苗头性问题,努力做到在破解难题上有新突破,在推进工作上有新创造,在服务大局中有新突破。

第二,建立健全宣传思想工作体制机制。积极探索和创新在新形势下保证党委领导、调控适度、运行有序、促进发展的宣传文化管理体制,保证正确导向、富有创新活力的宣传文化工作运行机制,有利于理论创新的社科规划、成果评介和转化应用机制,以及有利于繁荣文化产品创作生产的保障机制和反映机制。切实加强舆情信息工作,建立和完善舆情信息汇集核和反映机制,密切掌握各种社会动向和社会心理变化,增强社会热点问题引导的针对性和实效性,有利应对和抵制敌对势力在意识形态领域的渗透破坏。进一步完善规章制度,加强对全市民办社科机构、民营文化服务机构、民间论坛和涉外合作的规划化管理,推进宣传文化领域管理工作的法治化、制度化、规范化。

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我今天讲的就这些,谢谢大家。

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