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印花税调整应该尊重股民的意见

发表时间： 2008年03月04日 12时46分评论/阅读(/)

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    我国股市现在执行的千分之三的印花税，是经过2007年5月29日的“半夜鸡叫”调整而来的，而在此之前的印花税税率则是千分之一。当初，管理层调高印花税有两个明显的目的：抑制没有业绩支持的题材股、ST股和垃圾股的过分炒作；倡导以大盘股为主体的、有业绩支撑的价值投资。管理层当初的想法应该得到肯定，然而，在印花税调整几个月以后，给我国股市又带来了一些什么影响呢？
    首先，在我国股市上引起了一场强烈的地震。从5月30日开始，我国股市在短短几个交易日内出现了900多点的暴跌，大盘的阶段跌幅超过20%，成百上千支股票更是出现了连续的跌停，不许多股票的跌幅甚至超过50%，许多投资者在几年牛市中的盈利，瞬间挥飞烟灭，不少人甚到出现了亏损。
    其次，以大盘股为主体的蓝筹股开始进入疯狂的炒作阶段，给我国的股市带来了巨大的风险。在随后几个月的时间内，许许多多的大盘股的股价被迅速拉高，市场的炒作近乎失去理智，甚至到了只要是大盘股不管业绩如何都会受到投资者热烈追捧的程度。正是这种疯狂的炒作，导制许多大盘股的股价被迅速炒到五六十、七八十元甚至上百元，而它们的市盈率也随之到了五六十或者七八十倍，股市的风险被急速放大。随着中国石油以48.6元的天价上市，大盘股又在中石油的带领下，走上了漫长的不归路。而沪市的指数也从最高的6124点一直下跌到今年2月底的4123点，最大跌幅达到33%。市场人气受到极大的打击。
    其三，在大盘股的炒作偃旗息鼓之后，一些题材股再次进入炒作高潮。由于许多大盘股的股价严重偏离了它们的投资价值区间，而不得不进入长期的调整，而资金的逐利性决定了它们必须寻找新的炒作机会。在此情况下，一些具有农林牧副渔、化工、奥运、股指期货以及创投概念的股票，便争先恐后地登台表演。
    事实证明，去年5月29日的那次“半夜鸡叫”，并没有达到抑制市场投机炒作行为的预期目的，反而大大加重了股民的交易成本。而从1月21日以来，在中国平安的带领下，一些大盘权重股掀起了一场疯狂的再融资比赛，给已经是伤迹累累的股市以致命打击，我国股市已经到了崩盘的边缘。正是在这种情况下，春节以来，许多有识之士，纷纷通过各种媒体，呼吁救市，呼吁停止巨额再融资，呼吁调整印花税。
    正在广大投资者急盼管理层尽快出台实质性救市措施的时候，大家迎来了两会的到来。而政协委员贺强首先给大家带来了好消息，他将在政协会议上提交单边征收印花税的议案。而最让广大投资者感到高兴的是《完善我国多层次资本市场税收政策》已经被确定为全国政协十一届一次会议“一号提案”。该提案认为，资本市场的税收政策应以合理投资为导向，倡导长期投资、抑制短期投机、保护中小投资者的利益、扶持中介机构健康发展为政策取向，建立起多层次、多环节、协调征管、体现公平的资本市场税制。
    由此看来，印花税的调整已经水到渠成了。现在的问题是，印花税的调整到底由谁说了算，最终要以谁的意见作为调整的依据？笔者以为印花说的调整应该尊重股民的意见。理由有三点：
    第一，印花税调整涉及到几千万股民的切身利益，股民是印花税征收的主体，只有尊重股民的意见，才能更好地保护他们的利益。
    第二股民在过去的一年里承受了沉重的印花税负担，因而，他们的意见应该受到尊重。根据国税总局的资料显示，2007年证券交易印花税全年合计2005亿元，比2006年增加1825亿元，增长10.2倍。股民人均贡献2800元。
    第三，只有尊重股民的意见，才能避免类似“5.30”现象的再次重演，也才能从根本上改变印花税充当调整我国股指工具的角色。
    这里，笔者不妨摘抄几组一家财经网站近日关于印花税调整的网上调查数据,截止笔者写作此文时为止,共有近26万股民参与了调查,其中认为应该下调印花税的比例达到98.08%，不应该1.39%，无所谓0.53%；主张取消印花税的比例达到40.86%，建议实行千分之一以下的36.37%；千分之一到千分之二占15.56%，千分之二以上7.21%。股民对印花税调整的意愿如何，从这个调查结果中就可以看到一清二楚了。

http://stock1.finance.qq.com/a/20080304/001692.htm

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