1948年2月20日，中央军委在规定中原各军的作战部署时，提出：“陈唐率三、八两纵至平汉路西与陈谢主力靠拢，陈谢受陈唐指挥，在平汉路以西、郑潼(按：即郑州、潼关)以南地区集中11个旅以上兵力，主动寻求作战机会，在一个月至两个月内不要盼望和他部配合作战。”据此，陈唐兵团与陈谢集团于2月下旬于襄城、禹县地区会合。
2月下旬至3月初，西北野战军取得宜川战役的胜利，国民党军西安绥靖公署主任胡宗南急调据守陇海铁路潼关至洛阳段的裴昌会兵团增援西安。原由郑州南下的孙元良兵团已缩回郑州。原位于平汉线遂平、驻马店一带的胡琏兵团，正以一部袭扰在沙河、淮河之间休整的刘邓野战军。邱清泉兵团正在鲁西南地区，监视华东野战军第一兵团。这样，自郑州以西至潼关370余公里沿线，国民党军只剩下据守洛阳的青年军第二O六师(欠1个团)，别无其他正规部队。
面对难得的战机，3月1日，中央军委在对刘邓等部的作战部署中，要求“陈唐并指挥陈谢主力，三四两月举行陇海郑潼线作战……相机攻取洛阳”。遵照中央军委的指示，陈士榘、唐亮立即与陈赓、谢富治商量，召集各纵队首长开会，传达中央军委指示，分析了战场形势，认为攻取洛阳意义重大，既可掩护刘邓野战军休整，又可配合西北野战军作战，还可使鄂豫陕新区与黄河以北老解放区联成一片，有利于建立深远后方，便利武器弹药、粮食的补给和伤员的前运后送。会上一致同意集中陈唐兵团第三、第八纵队和陈谢集团第四、第九纵队及太岳第五军分区部队共28个团的兵力，以突然迅速的动作发起洛阳战役。3月4日，陈士榘、唐亮下达了围攻洛阳、诱歼援敌的作战方案，即：由第三纵队从东面和北面攻城，第四纵队从西面和南面攻城；第八纵队袭占偃师，阻击郑州、许昌方向来援之敌；第九纵队并指挥太岳第五军分区部队袭占新安、渑池地区，阻击可能由潼关东援之敌，并作为战役预备队。陈(士榘)唐(亮)、陈(赓)谢(富治)随即将作战方案上报，中央军委很快予以批准。
洛阳为中国古都之一，地扼陕西、山西、河南三省要冲，是陇海铁路中段的重镇，北依邙山，南傍洛河、伊河，地势险要，易守难攻，为历代兵家所必争。国民党军在美军顾问指导下，在洛阳城修筑了永久性工事：以西北运动场构成核心阵地，以城垣结合四关构成主阵地，以外围支撑点构成外围阵地，形成完整的防御体系，自诩为“金城汤池”。但守敌兵力薄弱，青年军第二O六师仅辖两个旅，处境孤立。这支部队是1945年1月建成的，全部日美械装备，以训练成法西斯党卫军为目标，内部实行特务控制，官兵十分顽固。蒋介石还于3月初亲自召见第二O六师师长邱行湘，封他兼任洛阳警备司令，要他利用洛阳易守难攻的地形，统一指挥，长期固守。邱行湘决心形成一个“小而坚”的防御体系，配合外围机动兵力柞战，反守为攻。
3月5日，陈唐兵团第三纵队和陈谢集团第四纵队由襄城、宝丰地区出发，经临汝向洛阳急进。7日，国民党军统帅部发现解放军有进攻洛阳的征候，即令其陆军总司令部郑州指挥所主任孙震统一指挥所属的孙元良兵团先以两个旅车运汜水、黑石关一线，另以胡琏兵团自漯河、商水地区向许昌集结，待机增援洛阳。同日，中央军委致电陈(士榘)唐(亮)、陈(赓)谢(富治)，指出：“你们率三、四、八纵队应以夺取洛阳并准备歼灭孙元良援兵之目的，迅速对洛阳及洛郑线发起攻击，希望能于两周内外完成此项任务。”同日，中央军委又发出电示，要求“重点放在打援上面”。陈士榘、唐亮判断孙元良兵团不敢单独行动，可能待胡琏兵团到达后方合力增援洛阳，如此则援敌打不到或不好打，遂决心采取速决手段，在胡琏兵团未赶到前攻取洛阳。他们随即将作战方案上报，中央军委批准对洛阳发起攻击。
3月8日，陈唐兵团第八纵队袭占偃师，控制嵩山隘路；第九纵队和太岳第五军分区部队袭占新安、渑池，分别在洛阳东、西两翼占领了阻援阵地。在查明裴昌会兵团已经西移不会东援后，陈士榘、唐亮又将第九纵队主力东调，协同第八纵队阻击孙元良、胡琏两个兵团向洛阳的增援。
3月9日，攻城部队在攻占龙门、火车站等要点后，未待外围守敌全部肃清，即猛攻洛阳四关。第三纵队第八师以隐蔽的动作袭占东关，使守敌原定在解放军围攻时火烧东关房屋、埋设地雷、炸毁东关护城河上桥梁、使解放军不易接近难以攻城的图谋化为泡影；第三纵队第九师于10日占领北关；第四纵队也在西面、南面同时发动攻击，完成了对洛阳守敌的合围。
3月11日，陈士榘、唐亮在电话中征询陈赓、谢富治的意见，双方一致同意于当日黄昏向洛阳城发起攻击。在猛烈炮火掩护下，第三纵队第八师第二十三团第一营由营长张明率领，通过连续爆破、连续突击，摧毁十二道障碍，经5小时激战，首先突破东门，击退反冲击之敌，在突破口上站稳了脚跟。
12日2时，经第八师师部批准，第二十三团团长石一宸、政委王良恩令第二、第三营投入战斗，以巩固和扩大突破口。这时，敌人集中炮火向东门猛轰，并不断反冲击，企图封闭这个突破口。由于西门、南门、北门、东北门均尚未突破，从东门突进去的第二十三团有被敌人“吃掉”或打出来的危险，如果这样，已突破的成果将前功尽弃。第三纵队代司令员孙继先、政委丁秋生和第八师师长王吉文、政委王六生果断决定，以原定突击东门的第二梯队——第八师二十四团迅速加入战斗，巩固扩大突破口，并将攻击东北门尚未突破的第二十二、第二十一团调过来从东门突破口进入，向纵深和两翼发展；随后，又将原定从北门攻入的第九师第二十五、第二十七团也调至东门跟进，向市中心发展。这样，第三纵队已有6个团投入市区战斗。
12日午后，陈谢集团第四纵队的部队从南门、西门突人城内。两支部队并肩突击，大胆穿插，逐街逐巷地与守敌激战，歼敌1万余人。第二O六师师长邱行湘率残部约5000人退人核心阵地西北运动场，固守待援。当夜，天降大雨，部队停止攻击。
3月13日，攻城部队重新组织对西北角核心工事的攻击，又歼敌2000余人，敌残部退守小围子。小围子，是一个深沟高垒与地道孔穴结合而成的集团工事，是洛阳守敌最后的巢穴，十分坚固，邱行湘组织“敢死队”在这里坚守待援。13日夜，部队两次攻击未能奏效。
3月14日，情况发生变化。从郑州出援的孙元良兵团与从许昌经登封出援的胡琏兵团，在国民党军统帅部的严令督促下，到达黑石关一线，逼近洛阳。担任阻援的第八、第九纵队密切协同，顽强阻击。在此重要关头，如若撤洛阳之围去打援，则攻城的成果将功亏一篑；如对城内残敌不迅速攻歼，则将陷于被动。当日上午，陈士榘、唐亮来到第三纵队指挥所，召集第三纵队代司令员孙继先、第八师师长王吉文、第四纵队第十旅旅长周希汉等研究，确定当日 17时发动总攻。总攻前，先集中野炮、榴弹炮、山炮、战防炮等110多门，利用战场上缴获的炮弹，向小围子猛烈轰击，将敌工事大部摧毁，突击队随即展开勇猛冲击，至22时，全歼核心阵地的守敌。与此同时，城西发电厂的守敌亦被歼灭，城东北九龙台的守敌投降。战役胜利结束。
在这期间，担任阻援的第八、第九纵队指战员顽强抗击，给孙元良、胡琏兵团以重大杀伤，仅第八纵队就毙伤敌2000余人，保障了攻城部队的安全。
3月15日，中共中央给参战部队发出贺电，热烈祝贺洛阳战役的胜利。
洛阳攻克后，鉴于孙元良、胡琏两兵团已经会合，加上伊河、洛河水涨，不便寻机歼敌，陈士榘、唐亮与陈赓、谢富治研究决定于 17日自该城撤出。
洛阳战役是华东野战军外线兵团进军中原以后，与陈谢集团一起，对敌坚固设防的中等城市进行的一次成功的攻坚作战，也是对国民党军分区防御的一个沉重打击。此役计攻克洛阳、新安、渑池、偃师等城镇，切断了中原与西北国民党军的铁路联系，掩护了刘邓野战军主力的整补，策应了西北野战军作战，全歼了国民党军青年军第二O六师及国防部直属炮兵、汽车分队共2万余人，俘敌中将师长邱行湘，缴获了大量的装备和物资，巩固了豫西解放区，取得了城市攻坚的宝贵经验。在作战中，陈唐兵团和陈谢集团伤亡达6100余人(含阻援战斗的伤亡)。
在战役进行过程中，参战部队涌现出一大批英雄集体和个人。第三纵队第八师第二十三团第一营，在战役中首先突破洛阳东门，对战役的胜利起了重要作用，战后被华东野战军指挥部授予“洛阳营”的荣誉称号。第四纵队第十旅第二十八团第五连，由于打开西门有功，战后被授予“洛阳英雄连”的荣誉称号。
洛阳战役，不仅在军事上取得了胜利，而且在政治上也取得了胜利，称得上是“军政全胜”。在战役发起前，参战部队认真进行了城市政策纪律教育。在战役之初，就如何接管洛阳城的问题，唐亮专门召集参战部队政治部主任会议，检查分析了管理许昌、漯河等城市的情况，总结了在这两个城市执行政策、纪律的经验教训，讨论了按中共中央规定的政策接管好洛阳的措施。当时确定成立中共洛阳市工作委员会(市工委)，下设城防司令部、市政府、民运指导委员会和秘书处，抽调100多名干部参加城市接管工作。3月12日，市工委举行会议，确定了工作原则。市工委强调要慎重，力争少出问题，不犯错误；宁可放过一个坏人，不要抓错一个好人；宁愿少做一点，不要做错一点；扩大争取面，缩小打击面。并且强调要统一，不能各自为政，工作上要服从工委和市政府的领导，参加接管的人员要边打边跟进。同时，规定了注意事项：部队和机关人员进城，需要持有团以上政治机关的介绍信；购买东西，要经工商管理局；住房子，要经城防司令部许可；部队进城参观，须事先告知城防司令部，民兵、民工一律不准进城。第三纵队还教育指战员不仅要经得起残酷战争的考验，还要在执行城市政策纪律方面做模范，“光荣地进去，干净地出来”，“只要人马枪弹，不拿其它东西”等口号深入人心。
部队进城以后，按照预先制定的宣传要点和计划，采取散发传单、出版报纸、张贴布告、举办报告会和文艺演出等多种形式，宣传中国共产党的方针政策和人民解放军的主张，宣传解放军的重大胜利，扩大了共产党和解放军的政治影响。经过新式整军运动的解放军指战员，三大纪律八项注意牢记心头，自觉地遵守政策纪律。许多干部战士连日在大雨里作战，布鞋底被磨穿，脚底板被磨出血来，也不拿缴获的鞋、群众丢下的鞋穿。有的连队几天没有开上饭，街上店铺的饼干等食品却没有人去动一动。一些干部战士会吸香烟，可碰到香烟却没有人拿一支。不少战士拾到钢笔、手表、金戒指等物品，都随时自动上缴。第三纵队第八师第二十三团第三连占领一处楼房后，发现一间屋子里的桌上放着一块钢壳怀表，还滴滴塔塔地走着，尽管表对于打仗的干部战士来说是多么的需要，可他们却只看不动，直到撤离洛阳前，该连副指导员检查群众纪律，发现这只表仍在原地。新华社当时曾向全国发过一篇报道，题为《桌上的表》，就是讲的这件事，反映出解放军干部战士自觉遵守纪律的高贵品质。另一方面，参加城市接管的人员通过调查，对生活困难的市民，救济了上百万斤粮食，还发放了大批旧军衣等物品，群众纷纷称赞解放军是“仁义之师”。有的群众贴出了“杀人放火蒋介石，救国救民解放军”的标语。当部队主动撤离洛阳时，许多群众出来欢送。
为了做好接管的善后工作，摸索城市接管的经验，唐亮率领工作组坚持到最后，才随后卫部队撤出洛阳。
战役结束后，唐亮亲笔写出接管洛阳工作的总结，与陈士榘一起上报。4月25日，中央军委复电指出：“洛阳工作总结电已悉。此次总结很好，即转各军作参考。”
随着解放军的撤出，胡琏、孙元良两兵团重占洛阳，但他们深怕被解放军截断退路，加之看到青年军第二O六师被歼的惨状，又很快缩回郑州、许昌地区。4月5日，陈谢集团再次攻克洛阳。
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