
文/一 春
近年来中国的大国外交搞得有声有色,与西方大国有竞有合,可谓长袖善舞,但在大国关系基本底定的情况下,中国周边的局势反而日趋复杂:在朝鲜半岛,朝鲜在退出“六方会谈”后,正在加紧准备进行新的核试验和远程导弹试验,这一地区的动荡短期内难以消失,前景也令人堪忧;在东海和南海,海上领土和海洋权益争端有所加剧,相关国家的纷争明显升级;在西南地区,中印领土争端再度凸显,印度领导人公然前往争议地区达旺视察,印度军队在中印边境积极推进战场建设,并以极大的胃口吃下了外国的先进武器。
搞定大国仍是中国的第一要务
2001年,美国准备进攻阿富汗时,多次和中国沟通;1950年,毛泽东准备出兵朝鲜时,也派出了周恩来到苏联沟通。甚至朝鲜此次发射核弹,也是在几十分钟前把大国通通告知了一遍。大国犹如龙王爷海底的定海神针,定海神针安稳如山,其他虾兵蟹将再怎么打怎么闹,至少龙宫不会被掀翻。中国周边的问题也是如此,搞定了大国,我们才有充裕的时间和周边国家博弈。
尤其是要搞定美国!奥巴马现在变乖了,6月份在埃及对伊斯兰世界的和解宣言,令习惯于美国霸权作风的人耳目一新。其实还不只这些,6月3日,美国也对古巴网开一面,欢迎这位47年前被驱逐出美洲国家组织的老成员重新归队。前不久美国财长盖纳特跑到中国化缘,安抚中国,希望中国继续买美国的国债,略通中文的财长还高呼中美要“同心协力”。
美国佬似乎变成了唐三藏,霸气不见了,慈眉善目的一面显露出来,中国提出了和谐世界的概念,没想到被美国总统奥巴马在努力践行了。奥巴马对中国最有意味的态度是:美国无意介入南中国海的纠纷。这黑人哥们一句话确实让我们在酷热的日子里吃了块冰激凌。
世界对于一个变化中的美国总是充满期待,对奥巴马新政更是充满期待。奥巴马能够对小布什的既定路线进行了一次“反动”,这证明美国某些人吃人的游戏确实玩不下去了。但是我们不能忽略了一点,奥巴马是美国人,而美国人从来不曾放弃自己的立场,更不会拿自己的利益进行不等价交换。美国与中国的结构性矛盾和冲突仍然存在,我们所做的就是让这种冲突放在一个可以规避的框架内,而不是突然恶化。
美国表面上说无意于介入南海问题,但美国在南海周边国家发挥的影响力却有增无减。它不断增加在亚太的军事实力,积极向亲美国家推销进攻性武器,在东海和南海无视我主权连续在我经济专属区内进行情报搜集。
美国进入阿富汗原来也说是要解决恐怖主义问题,但现在恐怖主义的元气大伤,美国还是不准备撤离阿富汗,中国跟阿富汗有几十公里的边境,现在北约的兵已经和中国兵面对面站岗了。
美国仍然是美国,霸权仍然是它的追求,不怕流氓遍天下,就怕流氓有文化,一个善于倾听的奥巴马让美国变得更加可怕。那我们怎么办?只能抓紧时机苦练内功,在内功没到九重功力之前,和大流氓搞好关系,别让中美这个结构性矛盾的尖刺来伤害我们。在美国金融危机彻底恢复元气之前,美国还是有求于中国的,它希望中国买它的国债,也还希望中国人去消费美国的产品。美国暂时不愿意与中国单挑,它的霸权追求已经在经济问题的冲击下小心地隐藏起来。
与美国相比,俄罗斯就不那么容易搞定了。俄罗斯总统梅德韦杰夫有一句名言:“俄罗斯有时近东方,有时近西方,但俄罗斯就是俄罗斯”,此话形象地说出了无论俄罗斯接近东方还是西方,其目的是维护俄国家利益,至于接近谁只是手段或形式。
俄罗斯最近一口气出售6艘基洛级潜艇、12架苏-30战机给越南,它并不隐晦,是为了所谓的军事平衡。正如俄罗斯向印度出售武器要比售给中国的先进一样,俄罗斯很在乎这种虚伪的军事平衡。只要与中国有领土争议的邻国军事力量强了,俄罗斯就可以开怀地喝伏特加了。
苏联解体后,俄罗斯内忧外患,不得不与中国修好,搞好关系。可俄罗斯在与中国的交往中,一直留有后招。它向中国提供的武器,不是漫天要价就是短斤少两,一点也不痛快;中俄间一条输油管道,在两国签订协议之后,可以被日本搅黄,一拖10多年,直到两国重新签订协议后,俄方才于2009年4月开工。
俄罗斯是清醒的,它知道自己如果在新的大国竞争中败阵下来,它的下场不会太好看,毕竟俄罗斯和周边许多国家都有世仇。俄罗斯人最善于在别国或者地区混乱或者危机之时,趁机捞一把,一战积极主动干了一票,二战被动又干了一票,它和法国、德国、土耳其打过仗,和英国有过对抗,在东欧、北欧、中国有过鲸吞土地的不光彩历史。所以俄罗斯看起来是个庞然大物,但一旦它衰落下来,结局肯定很惨。从俄罗斯看来,周边能够对它构成威胁的对手,200年前是法国,60年前是德国,现在是谁,似乎是美国,也可能是中国。美国毕竟与俄罗斯相隔大洋,而中俄却是邻居,两国几百年来,疼痛的历史多过爽快的历史,所以俄罗斯对华的警惕心是一以贯之的。
印度和越南在俄罗斯的眼里具有极大的战略分量就是因为它们能够包围中国,干扰中国。所以俄罗斯从来都是不遗余力地满足它们军事上的需求。当然,我们不能由于俄罗斯玩弄一些均势战略就做出蛮干的架势,就耍脾气不和俄罗斯玩过家家了。由于俄罗斯在世界上极具战略分量,而且它的能源和先进武器确实一定程度上能为我所用,所以我们还得好好地与俄罗斯打交道,它既然和我们虚与委蛇,我们也不能被国家友谊迷糊了。国家关系从来就是复杂的,那种高唱和平友好的单向国家友谊不仅是幼稚,更是危险的。
咱兜里现在有几个钱,而俄罗斯在得不到美元的情况下还是有点惦记人民币,那我们就拿点钱来润滑一下双边关系,当然这钱不是送给普京,而是买它们的石油、天然气和军火,甚至也出点钱支持中国人去开发原本属于中国的远东资源。
主权不可以谈,更不可以送
国家都是有着强盗本性和文明本性的复合体,人一旦因某种事物维系成了一个团体,就很容易对外产生排斥感,这既是为了团体发展的需要,也是人的动物性又一表征。
中国周边有些国家看到今天中国奉行睦邻友好、和谐外交政策,集中精力搞经济建设,不愿意轻启战端的软肋。就以为中国软弱可欺,想把自己原来抢夺的地盘巩固一下,造成既成事实。一些大国也躲在幕后煽风点火,唯恐中国周边不乱。
中国作为一个大国,与美俄等大国一个最大的区别就是,中国周边的局势远比它们复杂:群雄并立,犬牙交错,牵一发动全身。中国自身当然会慎之又慎,但其他国家也不能无法无天任意胡为。作为一个负责任的国家,中国不能只满足于独善其身,还必须以有效、有力的手段,阻止周边一些玩火者的危险行为。
在本世纪前20年的机遇期里,中国遭遇各种各样的麻烦是必然的。这确实是对于中国人民耐性的一个考验。一个民族能否在国家崛起过程中保持住应有的克制和忍耐,很大程度就决定了这个民族的前途。在弱势国家挑战既有强国的漫长历史阶段,无疑都必须用忍。
但忍要有个限度,无边的忍让,只会引发更大的战争,人类历史告诉我们,面对挑衅,忍只会激活对手更大的欲望。1938年,英法两国在慕尼黑协定上签字,同意了希特勒对捷克的领土要求,英国首相张伯伦飞回到伦敦后,站在首相官邸阳台上对群众说:“这是我们时代的和平,我建议你们安心睡觉去吧!”两年后,法国沦亡,英国惨遭轰炸。这就是忍让的代价。
1950年的朝鲜战争,正因为毛泽东为首的党中央审时度势,在几乎毫无必胜的物质基础下,敢于对霸权说“不”,才最终打掉了美国在东亚的霸权梦想,使得新中国赢得了几十年的和平时光。历史早已证明,合理、合法的战争,不仅不会影响中国的经济,还是中国发展的战略机遇。面对国家利益受损,摆出坚定的决心,比阅兵等展示物质力量,更有实质性的震慑效果。
和谐是当今世界的主流,但斗争仍然是常态。地球人如果停止斗争了,那只能证明两点:一是共产主义来到了;二是人类快要被外星人征服了。但这两点都还没有到来,所以每个国家还得为有限的利益争夺。
近日,中外媒体的眼光聚焦于一个重要动态:中国军队下半年将举行跨军区的联合军事演习。据媒体报道,这次演习非同小可,涉及4个军区和空军,出动兵力4个作战师近5万人,机动里程达5万多公里。如此规模、如此范围、如此长远距离的诸军兵种联合作战演习,建国以来尚属首次。
这次军演证明中国政府对我们面临的形势是相当清醒的,也向外界发出了一个明确的信号,别以为我们两只拳头是吃素的。
我们不希望打仗,但也不怕打仗,尤其是现在周边局势复杂,我们更加不能沉浸在和平的环境中而丧失狼的本领。我们要告诉某些国家:我的东西可以给你用,给你玩,但那是借的,不是送的。如果你耍赖不还,那我可得先礼后兵,先给你个脸定个日程,敦促你要还,如果不行,咱们再来真的。中国什么都能谈,什么都能送,主权不可以再谈,主权不可以再送。这是中国150年的血的教训。
留个气口总比憋死好
下围棋的人都知道,有气的棋才能盘活,“气”是围棋基本术语之一,是指在棋盘上与棋子紧紧相邻的空交叉点。这个交叉点就相当于出气口。没有出气口,怎么折腾都是死棋。而且下围棋注重大局和布局,大局即着眼全局,合理而正确用兵;布局即是为大局设阵,设局对阵,奇阵布设。现在中国,在东面向洋都被日、美、韩、台锁定的情况下,中国必须更加要留点出气的地方。
与俄罗斯相比,中国的国家安全不仅面临着大洋彼岸的美国的威胁,更有以美国为后台梯次构成的边境诸国的包围,当然这还是在把俄罗斯作为友好邻邦的假定情况下的结果。中国迫切需要打开新的气口,更大可能地保障国家安全,更大可能地保护国家利益。
在南亚,中国必须加强与巴基斯坦的关系。中国是能源消耗大国和能源进囗大国,在中国的海军力量不足以保护石油与天然气在印度洋的运输的情况下,中国必须开辟陆上通道。巴基斯坦,这个就在波斯湾出口旁边的国家对中国就非常重要了。
瓜达尔(Gwadar)是阿拉伯海边的一个渔村,属于巴基斯坦的俾路支省,该省北面与阿富汗接壤,西面与伊朗接壤。瓜达尔距离伊朗边界只有72公里,距离全球石油供应的主要通道霍尔木兹海峡大约400公里,战略地位非常重要。瓜达尔港除了商业意义还有军事意义,港囗的建设存在军事设施,将来可供中国海军借用。全球石油供应40%要经过霍尔木兹海峡,而瓜达尔港就在海峡出囗旁边。中国海军的潜艇部队如果驻扎在瓜达尔港后就可以轻易地监控整个波斯湾的运输。
在东南亚,中国应该加强与缅甸的胞波情谊,我国的出海通道处处受人围堵,东面有三道岛链,南面有马六甲海峡。缅甸的位置相当优越,虽然走缅甸入印度洋不是最近的通道,但却是比较好的选择。与缅甸交好还有利于制衡印度,藏南领土尚未收回,印度尚做着大国梦,梦想着独霸印度洋,野心不小。
中国帮助援建了巴基斯坦的瓜达尔港、孟加拉国的吉大港和缅甸的实兑港,对于这些港口设施,西方早就预测到了中国的战略目的。5月20号,美国德国马歇尔基金会专家丹尼尔·特文宁在国会有关“中国在亚洲的投资和贸易对美国利益影响”的听证会上说:“中国对印度洋周边地区的渗透以及中国正在积极发展远洋海军能力将改变印度洋周边的权力平衡,而这对美国的经济和安全利益至关重要。”特文宁建议美国政府加强与印度、日本以及印度尼西亚等美国在亚洲盟国的伙伴关系,保持美国海军在该地区的威慑力量。
对于这些攸关中国未来战略安全的地方,中国要学习美国和英国,做到长期经营,绝不放弃。要舍得花本钱,深入贯彻安邻、睦邻、富邻政策,不搞侵略,不去争利,培养世代友好的情意。要将其作为一项千秋大业去做,不论遇到任何艰难险阻,绝不回头,绝不放弃,不达目的,绝不罢休。