
3月17日,我写了一篇题为《莫让水泥封住呼吸的土地》的博文,谈的是城市规划建设方面的一点心得用于与我的同事探讨,其中举了美国旧金山市政广场的一个例子,但被国内媒体记者挖掘成《江苏宿迁市委书记发文称市政建设要看齐旧金山》、《张新实要把宿迁建成旧金山?》为题的报道。顿时引来板砖无数块。
有的网友说,宿迁要与旧金山看齐?你不是炒作是啥?有的说,这回好,宿迁市的各县市领导有借口到美国去旅游了!有的说又要搞政绩工程, 还是先把经济搞上吧!甚至有记者问我,你认为宿迁的经济与旧金山相差多少年?我无言以对。倒是《新浪网》上一位IP来自英国的网友留言说出了实质:“这个记者很××,这位书记的观点无疑是正确的, 但是这只是一个学习借鉴的观点。“看齐”这个词放在宿迁和旧金山之间无疑多了很多消极的意思,这样的标题无非是为了制造争端。记者朋友要多发掘新闻,不要老是靠小伎俩制造是非……,这样的做法对和谐社会也无益。“
我是去过美国旧金山,2006年11月省委组织的第六期城市规划学习班,而且从这一期起省委指定每个市县和书记市县长必须参加培训,专门学习现代兴起的“新城市主义”理念与实际,这是江苏省委省政府的高明之举,战略考虑。现在很多理念都被运用于我们领导的各自城市规划与建设之中了。对旧金山,我印象特别深刻的除了我举的城市绿化和广场铺装例子之外,还有两点值得我们学习借鉴:
一是城市路网规划提倡“窄而密”的“方格网布局”。在主城区的机动车道一般相隔100至150米就是一条交叉路,路幅一般在9米-12米之间,这固然是因为马车时代留下局限,那么窄的路有的也被改成一顺边的停车位。如何组织交通?主要靠单行线,使车辆通过量提高了50%至70%,速度虽慢些,但不会发生堵车,人行也方便,此道不通走别道,还多出许多商业店面;而不象我国武汉等大城市依照苏联的设计理念,城市道路“宽而稀”,主干道很气派,而次干道、支路等分流的“毛细血管”很稀少。以至到对面马路的一个地方要走二三公里的隔离栅再绕行回来才行,徒增无谓的车流量,人行也形成屏障,出现越堵越堵、不堵才怪的现象。而按照“新城市主义”的理论,一个城市的路网密度与面积比,路网等级与功能比是有科学规范的(见图表)。
窄而密的马路
路网密度--面积率类比
路网等级--系统功能比 二是重视城市紧凑发展,功能协调。旧金山将CBD规划在一起,形成一个组团,使写字楼到写字楼之间通过步行即可方便办事,极大地避免了国内很多城市见缝插针建高楼,商务楼宇之间相隔很远,必须要开车或“打车”才能联系办事,这又增加了多少车流量。我们有到北京办事的体会,过去交通不堵时能半天跑两三个部委,现在半天能跑一个部委就不错了。
旧金山的CBD 如果我们能把这两个问题解决了,就会在一定程度缓解城市交通堵塞问题,或者避免城市规划建设的弯路和败笔。特别是在当前节能减排的形势下,要减少多少汽油的消耗、汽车的转动呀!