[ 个人日记 ]

今日感慨:苏丹:重要能源伙伴

发表时间: 2008年07月21日 09时06分         评论/阅读(/)
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      苏丹总统巴希尔最近有点麻烦,因为海牙国际法庭已经正式把他作为战争罪犯起诉。要避免这件麻烦事情,这位总统还得寄希望于中国与俄罗斯的外交帮忙。中国可能还是会帮这个忙,因为中国在苏丹有着重要的能源利益。即使世界能源价格飞涨中,中国在包括苏丹在内的非洲国家开发石油成为保障自己稳定的能源供应的重大战略物资,因为与在世界市场上购买的石油比较,中国在这些国家自主开发的石油价格就明显有优势得多。当然开发石油以及与中国的能源合作,对于苏丹近年保持快速的经济发展有着重要的内在关系,苏丹也因此大大改善了自己在国际贸易中的地位与内部经济的发展能力。但是当然不全是好事情,西方社会把对于苏丹政府在达尔富尔问题上的行事方式与中国政府与苏丹的合作挂钩,认为中国在苏丹谋求经济利益的同时,应该同时促进苏丹的良治,尤其是对于达尔富尔问题的处理方式。而这恰恰违反中国一向只与所在国政府合作,而不介入其内部事务的做法,实际上中国这一代政治家也不擅长介入别国内部事务,因此中国为此而承受了重大的国际压力,也为此对于我们自己的政策介入模式有所调整,外交部首次设立的中国非洲问题特使刘贵今先生基本上就是专责来处理这一问题的。
      苏丹是非洲面积最大的国家,历史上为古埃及的一部分,1974-1976年期间埃苏两国曾经进行过紧锣密鼓的一体化进程。苏丹80%为农业人口,在长绒棉、花卉、芝麻、阿拉伯胶、畜产品方面的出产量均相当大,近年石油开发也取得了快速的进展。巴苏尔总统治下虽然在结束内战、稳定与发展经济方面取得了重大成绩,但是其严紧的政治控制方式饱受西方抨击。一度苏丹也被认定为恐怖主义活动的庇护国。但是中国与苏丹因为共同的经济利益与政治利益而走得很近,在很多国际场合苏丹对于中国国际政策尤其是非洲政策给予了积极支持。当然,中苏两国的这种相互支持是基于共同的战略利益,但是也会蒙受相当的国际压力,比如在最近巴苏尔总统被起诉一事上,中国的行动策略就必须得考虑国际间舆论与政治势力借此而用来作为对付中国即将召开的北京奥运会的政治借口之一。从一个独立的研究者来观察,中苏两国的关系目前还比较接近利益合作,而在民间与社会交往上比较薄弱,因此两个社会之间的彼此了解与深入的理解还是不够的,这恰恰在一定程度上制约了我们在经济、技术与文化合作方面的质量与广度。
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