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财政部暗示燃油税改革仍无期?

发表时间: 2008年07月08日 23时35分         评论/阅读(/)
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7月8日,中国财政部经济建设司副司长曾晓安在中国政府网进行网络访谈时候表示,中国将根据国际市场原油价格变动情况,择机出台燃油税,取代公路养路费等交通维护和建设方面的部分收费。
又见“择机”!
在百度上面搜索“择机”一词,会在瞬间出现多达178万条相关搜索内容,择机几乎成了一种政府部门的外交辞令,甚至是托辞。
关于征收燃油税的方案,从1998年拟定提出至今已经整整10年的时间,只是迟至今天仍然在“择机”。
在财政部曾晓安副司长解释为何需要择机而动时,他表示,燃油税改革方案的推出,需要具备一些必要的条件,如油价相对基本稳定,形成合理的成品油价格机制等。因此,中国将结合当前形势,根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,不断完善燃油税的改革方案,择机开征燃油税。
从这种解释看出,燃油税与其说是择机,毋宁说是毫无时间表地推迟。
因为,燃油税改革方案最重要的必要条件:油价相对基本稳定,以及形成合理的成品油价格机制,都不是今年可以预期的目标,而如果这两个目标无法达到要求,燃油税的推出自然遥遥无期。

今年以来,受投资者担心原油供应紧张以及美元贬值等因素影响,国际原油期货价格1月2日在历史上首度突破每桶100美元大关,之后连续飙升,并一举突破140美元整数关口。
有国际商业机构报告认为,尽管油价短期内可能出现回调,但从长期来看,低油价时代已经一去不返,油价正进入一个更高的区间循环波动。
而与此不谋而和的是,国际能源机构7月1日发布报告称,2013年前全球石油供应将持续紧缺。
短缺最直接的结果无疑就是石油价格持续上升。
在这种世界石油价格高企的情况下,中国政府出台燃油税的两个基本条件自然已经消失,一是油价相对稳定的局面一时半会不会出现,甚至会持续若干年。二是合理的成品油价格机制,因而也就不存在。
因此,曾晓安副司长也许暗示,中国出台燃油税的时机并不成熟,最起码,以往期盼很高的今年出台燃油税会再次托后。
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