
高油价的阵痛
汽油又提价了,这已经记不清是第几次了。汽油价格一提,接着就会起连锁反应,与其有关的各类产品的价格也会或早或晚的跟进。对我国来说,这无疑会对已经很高的通货膨胀率火上浇油,进一步加大政府反通货膨胀的难度,对老百姓的生活产生很大影响。
可是,又有什么办法呢?我国石油消费的一半靠进口,而国际的油价一个劲地往上蹿,原来认为
50美元一桶就很高了,谁知道后来很快窜到
100美元,现在又提到
130多美元,有人说,不久升到
150美元,甚至
200美元一桶也有可能。
为什么会这样呢?说起来令人很难理解。因为,按照石油供应者的说法,现在世界市场上不存在供应短缺的问题,供求是基本平衡的,既然供求平衡,为何价格一直上升呢?人们怀疑,是否有人在暗中明处捣鬼,故意哄抬油价。对于国际油价高升原因的分析,各种各样,可以摆出一大堆,有的骂美国总统布什,都是他打伊拉克,威胁伊朗惹的祸;有的骂石油输出国组织,故意限产,使价格攀升,好从中获取巨大利益;也有的骂投机商,兴风作浪,哄抬油价等等,对于国内油价上升,也有的人大骂国有石油公司。因为许多人认为,既然是国有,我们自己的公司,就应该在关键时刻保护老百姓的利益,不涨价。而公司则抱怨,人为压低价格,导致公司亏损,不涨价就只能减少或停止生产,而要维持市场供应,政府就要给生产补贴。回顾一下,前几年,政府还向它们征暴利税,现却要大把大把地给它们补贴钱了。国有公司也是公司呀,它们要在市场上竞争经营,要赢利,经理们的收入也要与国际上的公司看齐,价格当然也要与国际市场接轨,看来,靠它们维持市场低价是行不通的。
高油价之痛痛在民心,因为高油价直接影响人们的生活。如今,我们的生活对石油的依赖太强了,路上跑的,天上飞的,衣食住行,都离不开石油。就说路上跑的,没有油就都瘫痪了。油价上涨,开车的感觉最直接。难怪油价一涨再涨,世界各地的汽车司机,尤其是用油大户卡车司机,受不了了,纷纷走上街头,举行抗议示威,一时间,抗议的大潮席卷伦敦,巴黎,首尔,雅加达,马尼拉的街头。像韩国的卡车司机工会,组织大罢工,停止了运货,导致码头货栈上的货物堆积如山,政府不得不动用军队来救急。中低收入的人们的生活受影响很大,这逼得许多人也走向街头,高喊口号,要求政府制止涨价,停止收汽油税,给老百姓提供补贴。高油价,高通货膨胀,低经济增长率,股市低迷,加上收入增长停滞,就业机会减少,看来世界经济的发展陷入一个痛苦的转折时期,人们对此要有足够的心理准备。
大家都希望控制石油涨价,但是,在世界油价如此大幅度攀升的情况下,靠政府人为的保持低销售价是行不通的。一则,压低价格,要靠政府向石油公司提供补贴来维持,不然公司就会亏损,进而使得它们减少和停止供应。在很多情况下,向公司提供价格补贴并不能保障供给,因为公司尽管拿了补贴,可能仍然会不保证供给,它们会用收紧供应的办法来要求政府提供更多的补贴,因为增利是公司追求的最大利益。再则,拿政府的补贴压低销售价格,会鼓励人们增加用油,在多数情况下,有钱的人用的油最多,这等于拿纳税人的钱补贴了高收入者。合理的办法是放开价格,把补贴直接提供给低收入人群,令石油公司交纳特别利润税(即暴利税),这既可以限制人们的消费欲望,又可以增加财政收入,还可以使真正需要的人得到补助。
放开价格,向人们提供直接补贴,是一件很复杂的事,说起来容易,做好了难。不过,既然是合理的,有困难也要去做。这次政府提高石油价格,就公布了一套配套措施,既涉及对农业生产的补贴,公共交通的补贴,又涉及对低收入人群的补贴等,方向和做法是正确的。放开价格是有风险的,在通货膨胀高位的情况下,放开价格会进一步拉动价格的全面上涨,因此,放开价格可以分步走,逐步到位,不可搞休克疗法。当然,补贴也不可太久,对工作人群,主要还是要通过提高收入水平来解决。
从理论上说,高油价必然刺激油气的开采,因而,这会最终增加供给,按照供求关系法则,供给增加了,价格也就会下降,因此,高价格不会是一直升下去,经过一个时期的调整,价格就会降下来。不过,人们对这次高油价向低位的调整并不太乐观,因为,未来拉动需求的力量还是很强的。其中,人们普遍认为,只要西方的消费模式不变,中印这两个大国经济持续增长,世界对石油的需求还会进一步增加,因此,价格对平衡供给的作用可能不会很明显。正因为如此,国际市场的投机者对石油期货价格一直看好,这是推动高油价的一个很重要原因。如此说来,我们对高油价的心理准备还是要更坚强些才行。
现代社会建立在高消费模式上,这是西方工业化模式的一大弊端。我们跟着人家的脚步走,向人家学,结果掉入了陷阱。现在,我们顿悟了,提出了科学发展观,这其中也包括建立新的消费观念和方式。人们常说,一个美国的高消费就耗掉了世界石油消费的一半,如果中国
1/4的人口跟着美国人的消费模式走,那就会挤干世界的所有石油资源,这还不光是中国呢,还有人口大国印度,也要跟上来,那会是怎样的局面呢?当然,谁也不会突然创出一个新模式,谁也没有权力让生活水平提高的人不买汽车。在这里,市场价格是一把利剑。不难理解,高价格会拟制人们消费。比如,高企的价格会使很多人开车与买车三思而行,中等收入的人会选择乘坐公共交通工具,有的也会考虑减少出行,有的地方已经应运而生了专门的拼车公司,生意不错。政府还应采取一些主动的措施,限制高消费,这对减少节约能源可以起到显著作用的。有的措施可以现在就采取。比如,原来认为,用征收汽油消费税代替养路费的政策应该等到石油价格低的时候出台,因为要考虑人们的承受能力,而实际上,应该在高油价的时候出台,这对减少消费所起的作用更大些。因为开车越多,付费越多,同时,开车的人,也都不是最困难的人。至于农业,公共服务如何解决,应该是可以想出办法的。征收汽油消费税喊了很多年了,狼就是躲在窝里不出来,现在是可以把狼放出来的时候了。海南早就把狼放出来了,结果也不没有咬死人么?比如,如果政府真的采取措施,那些在国外已经没有市场,在中国却大行其道,耗油量极大的
SUV就会自动退出市场。还有,政府可以在减少公车消费上动真格的。中国的公车太多,这些年,政府部门的官车都换了排气量大的好车。人们说,“车改车改,越改越气派”。现在该是下大决心,采取硬措施的时候了。如果这项铁的措施实行下去,就会减少很多消费,节约很多财政开支,把节约下来的钱用于发放直接补贴,一举两得。
从发展的角度来看,高油价的最显著效果是推动技术革新,技术革命,发展替代能源。人类是很聪明的,“山穷水尽也有路”。外国人经常说,中国人造字聪明,把“危”和“机”放在一起组词,危难中含有机会,实在科学。回顾一下上个世纪
70年代,中东石油输出国与美国闹别扭,利用石油作武器,限产提价。结果呢?硬逼得西方不得不发明节能新技术,发展替代能源(如核能发电),这反倒使得经济增长获利,比如,能源系数(单位产出与单位能源消耗之比)就大幅度的降低了,经济效率也就大幅度提高了。一场危机孕育了一场革新,在这方面,日本做得最好,因为日本是一个缺石油的国家,危机意识最强,从而也就对创新下的决心最大,至今,日本还享受着那场创新带来的红利。
这场高油价风潮也是一场危机。人们预测,将会对未来经济社会的发展产生革命性的影响。新的节能技术,新的替代能源,新的生活方式,都会在高油价的阵痛中孕育出来。想象一下,不久的将来,新能源汽车满街跑,人们再也不会为废气的污染而担心了,节约型的新生产方式发展起来,人们再也不必为垃圾山而忧愁了,如此这般,岂不很好吗!如果是这样,那我们也就应该咬紧牙关,忍受住高油价带来的阵痛,因为一个更好的明天会到来。当然,好的明天是坐等不来的,要人们付出加倍的努力,去创造,去改变。“要拼才能赢”。中国女排的这句至理名言,也可以用在这里。