雪灾2008：期待一份未被冰冻的爱
杨耕身
　　
千里冰封，万里雪飘。但这已不仅仅发生在“北国”，也不仅仅呈现为“风光”。在2008年1月间，50年一遇的雪灾与冰冻肆虐大半个中国。这已是一场灾害。极度深寒之中，我们的生存如此狭促；持续凝冻之下，我们的应对难免仓促。
　　
27日早晨，中央气象台继续发布暴雪橙色警报，中国气象局局长也启动了重大气象灾害预警应急预案Ⅱ级应急响应命令。正值春节前夕，春运时节，极端天气产生的后果严峻呈现。由于电煤供应不足，全国电力缺口达6963万千瓦，13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。根据交通部27日的统计，湘鄂贵皖陕赣苏等省的部分高速公路都因为积雪或冰冻，导致车辆严重拥堵，影响了从广东和上海出发的春运客流，滞留广州火车站的旅客28日将增至60万。在湖南，已有5人因雪灾死亡，多处电网被“冻伤”；在湖北，7地市发布红色预警信号，多处供电线路断线；江西42县市冻雨结冰预警未撤，贵州全省41个市县受到停电影响且已有5人死亡，陕西将现零下三十度低温，江苏遭遇十年来最强暴雪……
　　
每一处冰雪都是一声凄厉的警报，也都伴随着民生之吁求。因此，极度深寒不仅让交通、供水、供电、供气、通讯接受极度考验，也考验着各级政府及公共部门的应急工作。我们看到，处于灾害中的各地均已启动了相应的应急以及灾害响应机制，也均已调动一切可调动之资源，尽一切可尽之力。但是尽管如此，这一场非常一般的恶劣天气，以及那些在冰冻中遇阻的人群，在寒冷中断电的家庭，在风雪中排除买车票的人们，还有那些处于社会边缘的贫困人口面前，我们的应对依然显得仓促。——如果说，这样的一场冰雪，足以让我们重新看待“全球变暖”下极端之恶劣，那么，它也应该能够让人们重新审视相应的灾害应急机制。
　　
我们看到，随着冰冻加剧，京珠高速发生了它建成通车以来最严重的一次阻车事件，24日至26日，京珠高速公路广东乳源段堵车40多公里，被困近万台车辆。湖南省京珠高速公路（湘）潭耒（阳）段交通严重受阻。到26日12时，滞留的车辆超过2万辆，滞留人员超过6万人。而这其中，就有省际之间缺乏信息联动的机制。为此，27日10时多，湖南省高速公路管理局党委委员、工会主席贺定光不得不通过媒体公开呼吁，广东、广西、湖北、湖南、贵州、江西6省区高速公路主管部门和其他有关部门要迅速建立信息联动机制，开、关高速公路要协调一致，再也不能“你开我关、你关我开”了。这表明，尽管各地都出台了相应的灾害应急机制，但这些机制是否仍显得各行其是，各自为政，甚至发生向邻省进行灾害“输出”的现象？显然，建立起一种全局性的应急协调、统筹、联动机制，对于全局性的灾害应对仍显得十分必要。
　　
而相对于省际联动应争这种“宏观”统筹，每一个“雪足深陷”的个体如被冰雪般的感受，也同样印证着灾害应急的成效。我们看到，这样的事情仍然发生了：江西景鹰高速公路27日3时40分发生大客车侧翻事故，造成5人当场死亡，其中2名为儿童，另有10人受伤。在平时也许只是一场尽管令人握腕但仍旧“普通”的车祸，但在灾害下，它却成为人们不能承受之重。我们多么希望，别再用无辜者的生命来“渲染”这样的一个冰冻季节。另据1月27日《新快报》报道，广州开往衡阳的N608次列车由于受大雪影响滞留在清远附近的一个小站上。由于车上食物供应紧缺，很多乘客都抢买路边小贩提供的盒饭，但这些盒饭被卖到50元一盒，“高得离谱”。大雪阻路，已是寒冷中人不能承受之重，一些商家趁机宰客无疑让人雪上加霜。我们多么希望，别再为“发灾难财”来诠注或加剧这样的一场灾害。而所有这些，无不与相应应急机制息息相关。
　　
有政府及公共部门的全力以赴，有我们在极端天气下的相互温暖，2008年的冰冻季节，不会成为我们的“后天”。但在另一方面，冰雪肆虐仍没有遽然而止，根据中央气象台27日预报，未来10天，中国南方大部地区多为阴雨雪天气，低温雨雪天气仍将给交通运输带来较大影响。在这种情势下，灾害应急仍有待加强并进一步完善。这样一场岁寒与冰冻，就是政府必须面对的一场大考，所有的答案，既在各级政府竭尽全力的应对中，也存在于一种更为完善的应急机制之中。“爱在冰天雪地中”，是一部美国影片的片名。在今天冰天雪地的中国，如果必然有一份未被冰冻的爱，那无疑就是更加完善的应急机制以及更加充分从容的应对。