“晒”公款消费，仍需“后手”

文/张晨悦 漫画/黎青

　　“领导干部公款消费早就应该公开了！”，“‘晒’的亮度还不够，公众仍然看不见公款消费的去向！”，“‘晒’公款消费就是打开了神秘的‘暗箱’，太原纪委、监察局的这一‘晒’真不容易！”。近日，山西太原市纪委、监察局公开2007年度太原市领导干部职务消费、公款报销、公务支出的消息后，围绕“三公开”制度的实施，记者在走访中听到许多不同的声音。（4月29日《法制日报》）

　　我国的公款消费，是多年以来饱受诟病的积弊。据报道，我国官员一年公款吃喝达2000亿元、公车消费达4000亿元、公费出国耗费3000亿元，这几项公款消费加在一起将近9000亿，竟然达到财政收入的30%左右，这样的数字实在惊人。

　　中央也意识到公款消费的害处，出台了一系列文件，如“定点接待”、“公共财政”等等，希望以此来遏制公款消费，并且先由国务院所属部门“开刀”，足见国家治理公款消费的决心。然而上有政策，下有对策。对于上级政府的治理，不少地方“习惯性”地找漏洞、寻对策。上级规定中午不能喝酒，那我就晚上喝；上级规定同城不能吃饭，我就异地招待；上级规定某些场所不能招待，我就在食堂里招待；上级规定同城不能招待，我就在开招待单子的时候把招待对象写成外地的，数不胜数。

　　太原市纪委、监察局“晒”公款消费的做法在社会上掀起不小的波澜，联想起从5月1日起政府信息公开将在全国实行，“晒”公款消费在这样的大环境下无疑更是众望所归。固然，“晒”公款消费在全国还是首例，它在这种或那种方面还存在不足，仍然不够完善，有值得商榷的地方。但是它毕竟迈出了“敢于管理，善于管理”的重要一步。因此，笔者认为，不“晒”不如“晒”，迟“晒”不如早“晒”。

　　公款吃喝玩，在群众当中影响甚劣，严重影响着干群关系，破坏着党和人民的鱼水之情。可以说，现在各级都已认识到这个严峻的问题，都先后对此出台了众多的控制措施，但是最终都没有起到预期的效果，这其中一很大的原因就是有了规定但没有遵守、有了制度但没人执行。解决问题，有了政策，关键是要落实，是要不折不扣地落实，是要长期坚持不懈地落实。只是出台一份文件、制定一项规定，不是落实，不去监督落实的效果，最终只是过场、只是形式，不但实现不了初衷，反而有着更坏的影响，加剧着公众的怀疑态度，只能是得不偿失。

　　整治公款消费从严格意义上来说也并不需要多少技术含量，是一个“非不能也，是不为也”的问题。魔高一尺，道高一丈，这是一个颠扑不破的道理。可以说，虽然太原的“晒”公款消费的举措得到一片叫好声，但对此的质疑之声也随之而来。而众多的质疑似乎都认为，出台这一规定的初衷和行动当然应该肯定，但实际效果究竟如何，仍需观察。因此，要彻底杜绝公款消费，要长期执行，要有不达目的誓不罢休的决心，更要有后续政策保障、要完善监督机制，只有用铁的手腕严肃治理，才能真正抓出成效。