当日编辑  肖擎 李建华


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社评  “不安全名单”不要添上新名目  杨于泽
专栏  请跟香港学生学习如何调查  杨耕身
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社会放谈  让无良企业破产  肖擎
看图说话  谁该被盯紧  图/杨旭  文/李琼
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“不安全名单”不要添上新名目
□本报评论员 杨于泽
    昨日凌晨，胶济铁路发生重特大事故，一列旅客列车脱线，造成与另一列客车相撞，致70人死亡、416人受伤。事故立即引起全社会强烈关注，这种关注无非两端，即对伤亡人员的同情和对事故原因的追问。而事故正以其异常的惨烈，再次向我们敲响交通安全的警钟。
    我们关注这场事故，首先是我们牵挂，牵挂两列客车上的那些生命。搭乘火车的人，无非出门远行的游客、归心似箭的赤子、捕捉商机的生意人乃至相携远行的情侣，世界正在他们面前呈现，生活随着他们的体验展开。也许是由于某个人的一时疏忽，或者一个系统性错误，70个人突然停止了体验、思考和创造，另一些人也生活不复从前。我们为70个生命的倏忽逝去深深悲伤，期盼所有伤者早日康复。
    有果必有因，这次事故的发生，要么由乎“天纵”，要么始自“人为”。倘出于非人为因素，事故就是一出命运悲剧，死伤者只能诅咒命运。但如果事故缘于某人或某些人的疏忽或渎职，那么事故就是人对人的不公不平。有关部门应尽快查明事故真相，确定事故原因，找出可能的责任人，尽快向社会公布。事故调查的出发点，是要检讨我们的各项工作，防止类似悲剧的发生。
    昨天有关部门已宣布，事故乃“人为责任事故”，济南铁路局局长和党委书记已遭铁道部免职审查。“人为责任”究竟为何，目前我们未闻其详，不便对相应责任和处罚是否恰切作出猜测。既然事故源于“人为责任”，我们就可以断言，铁路管理一定存在一些症结。而且，胶济铁路今年元月已发生过重大人为事故，造成18死9伤，管理问题早露端倪。这次事故再一次敲响警钟，提醒我们安全管理一刻也不能松懈。
    事故发生后，作为主管部门的铁道部及时作出反应，对死者表示哀悼，及时发布相关信息，立即对所在铁路局领导进行免职，以最快反应与有关方面一起对伤者进行救助，体现了在重大事故面前应有的负责任态度。今年国务院推行“大部制”改革，铁道部予以保留，理由是“铁路现有体制仍有生命力”。对这一重特大事故的进一步处理，以及今后铁路运营安全的反思与保证，需要铁道部拿出足够的勇气和智慧，以证明大部制改革后铁道部能得以存续的道理所在。
    我们关注这次事故，还期望能引起我们对交通安全防范措施的思考。有关部门对交通安全的关切，过去给我们一种印象，就是着力于防止外部的破坏，防止恐怖活动。这次事故提醒我们，除了关切“外因”，还应该“把自己的事情办好”。必须审视交通本身的安全状况，对相关设施、运行和管理等各个环节作出评估，发现并堵塞一切安全漏洞，提高安全系数。
    社会安全领域千头万绪，近几年来，最让人烦心的是煤矿、药品、食品方面的安全问题，相形之下，航空和铁路客运则创造了一个较长的相对安全期。现在悲剧既已发生，我们理当明确责任，吸取教训，进一步加强和落实安全管理，使乘客上飞机安心，搭火车放心。新的安全纪录有待创造，而在“不安全名单”之上，我们真的期待，不要再添上新的名目。

　　
请跟香港学生学习如何调查
□杨耕身
    前不久，香港大学生组织公布的《2008年首季香港上市企业内地血汗工厂报告》引起各方面的关注和热议，调查报告显示，内地女富豪张茵的玖龙纸业存在“工伤及死亡事故频仍”、“借工伤事故罚款敛财”、“经常无理巨额罚工人款”和“涉嫌长期违反劳动法规”等问题。日前，广东省总工会派出6人调查组介入调查，初步调查结果显示，玖龙纸业存在管理问题，但还不算“血汗工厂”。
    在香港大学生组织的报告中被称为“血汗工厂”以及“港企之耻”的玖龙纸业，在广东省总工会的调查中却被一句“还不算是血汗工厂”的调查结果，轻飘飘地应付过去了。广东省总工会的调查也发现，玖龙纸业在社保等方面的确存在侵犯职工合法权益、“以罚代管”等管理问题，却并不是血汗工厂，血汗工厂的标准是什么，广东省总工会没有说。
    我注意到，广东省总工会6人调查组查看了工人档案后，对其中100名职工进行了随机问卷调查，由此得出“不算是血汗工厂”的结论。问题在于，选择怎样的调查对象，以及调查者的屁股到底坐在哪一边，都决定着调查的结果和定性。而在玖龙问题已受到舆论广泛关注之后，这样的“明调”是否曾经受到干扰，调查对象是否心存顾虑，都是影响调查结果的因素。更重要的是，仅仅是采取问卷调查这种“不见面”的方式，又怎能得到最真实的调查结论？所有这些，都难免使得“还不算血汗工厂”这个论断显得轻浮。
    结论的轻浮来自于调查的草率。从调查方式的对比来看，香港大学生组织显得更为“专业”。据此前报道，香港大学生对玖龙纸业采取的是暗访的方式，调查组成员透露：“我们就躲在工厂外面，看到有工人出来吃饭或是散工，就把他拉到一边偷偷问他。”与此同时，调查组成员进入玖龙纸业原料部现场，亲身感受到“捡白卡”、“揭面纸”等工种条件之恶劣，并通过种种办法，找到了玖龙纸业人事部的罚款记录，显示光在工厂司机中就有三分之一曾被罚款。他们在经过近两个月的暗访之后，得出了血汗工厂的结论。
    与香港大学生的调查方式相比，广东省总工会的问卷调查的方式就显得过于单一，调查的功课未能做足。尽管我们没有证据表明，广东省总工会的调查结论是出于维护资方利益的目的而作出了不实之词，但它不能否定香港大学生的结论，却是很显然的。“明访”、“暗访”的本质区别不去说它，问卷调查的单一方式也不去说它，更重要的是，广东省总工会的结论，也回避了香港大学生所指“涉嫌长期违反劳动法规”以及“捡白卡”、“揭面纸”等工作条件恶劣的事实。
    此前有报道称，广东省造纸行业协会副会长吕永松在进厂调查后接受记者采访时说，如果“玖龙纸业算血汗工厂，那么整个广东的所有造纸企业就全是血汗工厂了，这怎么可能呢？”这种逻辑很荒唐，但为自己开脱，似乎可以理解的。然而，以维护工人利益为宗旨的工会组织，为何会如此轻浮地做出结论？所谓差之毫厘，谬之千里，看来广东省总工会真该向香港大学生组织好好学习如何做调查这门功课。（作者为《潇湘晨报》总编辑助理）

　　
书记种私田还是别用公车吧
□三糊涂（学者）
    湖南浏阳市委书记易佳良去农村做了农民的“佃户”，以每亩200斤稻谷的价格租赁了农民2.8亩稻田自己种水稻。（4月28日《重庆晨报》）
    说自己种，也不全是。一是市委有几个领导入了50元的股，掏了100元资金的易书记顶多算是其中的董事长而已。二是易书记并没有把种稻的全部农活拿下来，比如平整土地，购卖农药什么的，他掏钱让租给他地的“地主”代劳了。
    让糊涂奇怪的是，有心栽花花不发，无心插柳柳成荫。报道说，易书记种田很低调的，官场上基本没人知晓；即使知晓的，也多对此予以否认。看来问题出在少部分知晓者身上，于是，我们大家都知道市委书记种地了。
    市委书记种地，从某方面来讲，应该是好事。一是体验了农民生活，二是现在的干部中早不流行这种泥腿子作风了，易书记玩这么一手，容易让人联想起艰苦朴素之类的远古神话。当然了，易书记并没有把种田与政治挂钩，他强调：自己是在休闲，不是作秀。
    休闲也不错。相对于诸多传说中的官员休闲方式来讲，种地应该是公害最轻的，可称无害休闲。不过，多元化时代，休闲首先体现的是物质条件与个人情趣偏好。有人认为，书记种地是一种高雅爱好。书记本人就否定了。道理很简单，中国农民祖祖辈辈在种地，也没人评价说中国农民普遍高雅。所以，只有书记种地，才能叫休闲，而且，休闲就注定了，它是一种消费活动。也就是说，经济上不但划不来，挣不来钱，而且可能是赔钱买卖。
    赔钱买卖我也不反对，虽然农民出于经济考虑，把地抛荒了。但是书记毕竟是书记，种地赔个小钱，还是能担负得起的。不过糊涂还是有一个提议：领导休闲的时候，能不能自备交通工具？现在能源这么紧张，石油这么缺，书记开着公家的丰田越野去种自己的休闲地，叫不叫公车私用呢？还有，书记去抛一回秧，除了随行的官员外，当地乡党委书记居然带着诸多农业干部前去“帮闲”了。那书记收割时会是什么情形呢？县长会不会带着众多商业干部前去高价收购呢？

　　
让无良企业破产
□肖擎（媒体人）
    快一年了，山西黑砖窑事件还在我们的脑海里留存着清晰的印象。可伤口未愈合，又有一把尖刀在这个伤口上划了一下。
    昨天的《南方都市报》揭露了一个骇人听闻的故事。四五年来，四川凉山彝族自治州大量13-15岁的儿童被工头诱骗到珠三角地区的工厂做童工，通过三条贩童黑路，经过小工头、大工头、黑中介和工厂的四重盘剥，他们劳动收入的2/3被压榨干净。工作的环境十分恶劣，几天才能吃顿饱饭，逃走面临死亡威胁，而其中漂亮一点的女孩，会遭到强奸。
    任何用人单位均不得招用未满16周岁的未成年人，这早已是国际惯例和基本常识。可现实却总会呈现另一种情态：法律有时并不是高压线，一些企业、一些人总能轻易地将其踩在脚下，频繁发生的童工事故，我们已经忍受太多，这样的恶行，我们永远不想再目睹耳闻。
    法律是社会正义的维护力量，每一个违法者都要受追究，人民授权给政府，每一个玩忽职守者都必须卸下权力。大事不能化小，小事不能化了，这是社会恢复秩序、维系信心的基本前提。在这场童工事件中，邪恶的拐骗者、无良的企业主、野蛮的包工头、失职的监管者，都必须接受道义的谴责、法律的追惩，以及民众的问责。
    难道我们只有忍受，只有望天祈祷吗？当然不是。毒瘤必须要从社会肌体上摘除，无良的企业必须要让它破产。这样的事后问题不处理干净，它就有可能成为下一个事前，再一次带给我们愤怒和震惊。不让无良的企业破产，还会有其他地方的孩子落入魔爪，生活在黑暗之中，低廉的劳动力被坑蒙拐骗的现象还会继续对社会造成伤害，腐蚀社会的文明基础。
    我们要看到这个社会还有正义，我们要看到人的权利能够得到强烈的伸张。让无良企业破产，我们因愤怒哀伤而失去的信心与希望才能重新找回。

　　
公开疫情始于对生命的敬畏
□凝眸（职员）
    据新华网报道，安徽阜阳爆发了口手足病，又称肠道病毒EV71感染病，侵害对象为婴幼儿。截止到28日，阜阳已有915名儿童感染该病，并有19例死亡。
    说到口手足病，其实并不新鲜。早在2007年4月，山东临沂就爆发了这种迄今没有疫苗的肠道传染病。两地官方在疫情发生之初都保持着令人难以容忍的缄默，致使谣言满天，人心惶惶。疫情得以曝光在于媒体的穷追猛打，还有鲜活生命的死亡。
    怕引起群众恐慌而不公布疫情报告，也许是当地官员“良好”的愿望。但在缺乏官方准确信息的情况下，漫天横飞的小道消息加剧人们的恐慌在所难免。这样的后果恐怕是对疫情欲盖弥彰的官员们所始料未及的。
    天灾人祸等突发事件难以预料，如何应对和化解危机，把灾难的损失降到最低，切实有效地保障人民生命财产安全，保障社会的安定团结，是考量政府官员执政能力和执政智慧的一个重要砝码。特别是事关人民生命安全的事件，公众有着不容忽视和侵犯的知情权。而保持重大疫情信息的公开透明，也有利于公众对防病治病的配合和参与。
    根据国务院《突发公共卫生事件应急管理条例》及国务院《政府信息公开条例》的诸项规定，国务院责成各主管部门及地方政府应主动公开“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的”的事项。保持相关信息的公开透明，对于政府以及相关部门来说不仅仅是一种义务，更是一种责任。
    对疫情的公开，始于对生命本身的敬畏。人的生命永远高于加诸其上的任何事物，这是不容轻视和亵渎的真理。

　　
看图说话  谁该被盯紧
文/李琼
   新闻背景：一位网名叫“马义”的学生家长，24日在网上发了“陕西省商南县派出所为高三学生‘建罪犯档’”的帖子，透露了商南县公安局城关派出所为4名“问题学生”拍照建档，引起学生和家长不满之事。
　　派出所为“问题学生”拍照建档，据说是由于辖区学校频发抢劫、勒索学生案件，以便掌握可能的内外勾结的事实。盯梢“有过抽烟、打架、上网等记录”的学生，提取指纹，拍照建档，足见“打击”力度之大，“铁腕”之强硬。
　　可是不太听话的学生，叫他们“问题学生”已经是歧视，如今直接让他们享受罪犯待遇，恐怕不仅是“工作欠妥”可以搪塞了，到底是谁有问题，到底是谁更可能成为违法者，需要被盯紧一点呢？