现代版“愚公钻山”的反思与启示
阅读() 评论() 发表时间:2008年11月12日 08:56
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用5万亿多修几条“愚公钻山”的隧道
一个国家级贫困县最贫穷的小山村(湖北十堰郧县柳陂镇马蹄沟村),凭一己之力,打通一条几百米长的隧洞,在五年的开山历程中,村民们用原始的方式实现了梦想;为了圆梦,他们倾其所有:原本打算盖房的,暂时不盖了,打算结婚的,推迟婚期,更令人感动的,是一位七旬老奶奶将自己的棺材也卖了……(11月11日《楚天都市报》) 这的确是一个现代愚公移山的故事。这的确是一个让公共管理部门汗颜的故事。当村民无奈用落后原始的方式打通那条掐住全村命运的通道之后,我们不禁要问:在这个充满心酸的“愚公钻山”过程中,怎么没有公共管理部门的一己之力。我们还不禁要问,在当今,还有多少像这样被一条路掐住所有希望的小山村?有消息称,交通运输部门正在酝酿一个未来3~5年内投资5万亿元的计划。在这个5万亿元的计划中,像马蹄沟村这样的小山村能否从中分一杯羹?公共管理部门能否从这个大蛋糕上切一点给“少人关心少人问”马蹄沟村们,让现代版“愚公钻山”不再重演,而不仅仅是将5万亿元都用在“面子”上。 无法承载贫穷重负和生命重压造就了现代版本的“愚公钻山”。当村民通过这条用盖房子、娶媳妇、买棺材的钱打通的隧道,用摩托车将一筐筐橘子、板栗运往十堰市的时候,这些公民用最原始、最朴素的情怀,再一次验证了“公路”这一“公共产品”的“公益属性”,验证了“要想富,先修路”的真谛。接下来的疑问和担忧是,在副市长出席隧道贯通现场之后,这条隧道的管理权会被谁“接管”?这条村民用盖房子、娶媳妇、买棺材的钱打通的隧道,其公益属性能够保持多久? 这种担心,并不是杞人忧天。“70%收费公路”在中国,就是铁的事实和明证。当马蹄沟村的村民用悲情五年突围钻山隧道的时候,那些纵横交织、四通八达的现代公路网中的国民,却也如同马蹄沟村的村民一样,在悲情中突围横亘在他们面前的一座看不见的山头-----公路乱收费。审计署对18个省市收费公路建设运营管理情况进行的审计调查显示,全国16个省市至2005年底违规收费149亿元。四川“亿元巨款修绕行公路,新都被迫强行突围”的闹剧,与“愚公钻山”在本质上有异曲同工之妙:因为收费太高,四川新都人对亿元巨款修成的收费公路敬而远之,而且,新都的投资环境也因为收费公路而“严重恶化”。这是一个何等荒诞的悖论。 现代版“愚公钻山”作为一个案,其所展现出的辛酸和荒诞,它所留给我们的反思,还有待于深入。有形的和无形的、看得见的和看不见的“大山”,还有待于国民继续以“愚公钻山”的精神和劲头进行抗争与突围。首先,笔者认为,在交通运输部门启动5万亿元之巨的资金拉动“内需”的时候,应该用这些钱多修几条“愚公钻山”式的隧道,而不是用5万亿修建类似新都那样中看不中用、沦为牟利的“形象工程”,也别再用老百姓盖房子、娶媳妇和买棺材的钱了。其次,遍布全国设卡收费的高价公路,已成为影响我国经济协调发展的“拦路虎”,尽快恢复公路作为公共产品的本来面目,已经成为当务之急。 总之,有形的和无形的、看得见的和看不见的“大山”,需要的是公共管理部门和责任政府的“该出手时就出手” ,而不是让民间的愚公们单枪匹马的与他们做斗争。毕竟,像现代版“愚公钻山”既荒诞又辛酸,成本极大,而且伤害公众对于公权力的敬畏和信仰。一句话,现代版“愚公钻山”越少越好。出现一个现代版“愚公钻山”,公共管理部门和责任政府就应该脸红,就应该检讨一次。 |
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