“雷人”提案为何连年不断
阅读() 评论() 发表时间:2009年03月04日 09:20
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该如何看待代表委员“雷人语录” 岁岁年年“人”相似,年年岁岁“雷”不同。每年的两会,许多“雷人”的提案亦或建议总是少不了的。这不,数位赴京参加全国政协十一届二次会议的医药卫生界委员发出“雷人”之语:中国看病不算难,也不算贵,而是患者求医标准过高。(3月3日中新网) 我生活在一个县级城市,有一天我感冒了,去医院看病,至少要花300元,你说贵吗?这是一个普通网友的质问,也是许多公民的感同身受。为民代言的的政协委员逆民意流而言,不能不“雷人”。 不知道这些医药卫生界的委员们对“看病难的定义”是如何理解的,“这个概念标准”又是如何把握的,但是一组最基本的数字和事实是任何“雷人”的言论都遮蔽不了的:我国人口占世界的22%,但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源,其80%都集中在城市,而在城市中又有80%的资源集中在大医院。 医疗资源如此的分布不均,“如果不讲地区、条件,笼统地讲看病难”,确实“容易造成误解与混乱”。于是,我们看到,由于医疗费用过高,农民辛苦劳动一年的收入仅够支付一个人一次住院的费用。农民群众往往是“小病拖,大病挨,重病才往医院抬”,农民“因病致贫”、“因病返贫”现象不同程度地存在。中西部农民因看不起病,死于家中的比例高达60—80%。卫生部第三次国家卫生服务调查数据显示:中国约48.9%居民有病不就医,29.6%的应住院而不住院。 在这些数字面前,医药卫生界委员的“雷人”言论其实不值一驳。在医患关系日益紧张的语境之下,此“雷人”之语也难逃站在自身立场、为自身利益代言的嫌疑。近年来,不论是在全国还是地方“两会”中,代表委员们的这种“语不惊人死不休”,几乎已成为一种社会现象。比如,广东中山市政协委员王仁博纳建言税亿元给厅局级待遇,比如暂停带薪休假制为企业减负等等,网友甚至评出了两会十大雷人提案。这些“雷人”的麻辣之语,可以说是越来越“麻”,越来越“辣”。“麻”的平民直冒冷汗,“辣”的百姓哑口无言。 按理而言,所有的提案建议都应“从群众中来,到群众中去”。 “雷人”之语越来越多,其反衬出的,是提案建议民意基础的孱弱。更为重要的是,面对这些“雷人”表达,草根们除了在网络平台上发几句牢骚,骂几句娘,并无其他选择。显然,这是一种舆论的断裂与失衡。 在一个理想的状况之下,应该是既能让所有公众尤其是弱势群体能张口说话,又能容忍“雷人语录”,不能让满嘴谬论的精英们闭嘴。而事实上,在大多数时候,往往是精英们掌握了话语霸权,而公众尤其是弱势群体失去了张口说话的权利。而所谓的“舆论生态平衡”只成为是一种奢望。没有一个常态的、通常的利益表达机制可以依赖,没有自己的代言人也可以在两会上与徐勇等认为“中国看病不算难,也不算贵”的代表委员们针锋相对、议论风生,草根们也就只能选择到网络上骂骂娘了。 因此,面对愈来愈多的“雷人”提案与建言,我们一方面理应反思,如何能让代表委员们能真正提高提案与建议的质量,能真正“从群众中来,到群众中去”,能真正为民生利益代言。但更为重要的是,应该反思如何通过制度性建设,给公众表达一个平台、一个出口、一种机制,让其可以与“雷人语录”从容、理性展开辩论,使他们也可以与其针锋相对、议论风生。这种生动活泼的格局,才是消弭岁岁年年“人”相似,年年岁岁“雷”不同窠臼之根本。 |
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